我国户外广告行业经历了十几年的高速发展,目前已经进入了一个调整期,伴随着高速发展而来的诸多问题开始显现,如政府管理滞后、法律法规缺失和行业缺乏自律等,导致了目前户外广告市场的混乱无序,制约了行业的健康发展。市场经济要求对资源进行合理配置,以使其效益最大化,而户外广告作为一种公共资源,目前主要由政府通过行政审批制度集中管理,这样的管理制度存在“政府失灵”的问题,使资源无法得到合理配置。因此,为了顺应市场经济的要求,政府需要转变自己的角色,对户外广告实施特许经营制度,改由市场来配置资源,这符合行业可持续发展的要求。我国目前的户外广告特许经营制度还处在发展的初级阶段,无论理论还是实践都显得相对欠缺,针对这种现状,论文选择对我国的户外广告特许经营进行研究。论文中作者针对我国和美国、日本、英国等国家和地区的户外广告特许经营环境和发展状况进行了探讨,介绍了现阶段在我国以及发达国家所一般采用的户外广告经营模式:即计划经济体制下的行政审批模式和市场经济体制下的特许经营模式。处在市场经济体制强化中的我国正在由行政审批模式向特许经营模式转变,但在转变过程中面临着种种问题,需要对现行户外广告管理模式进行进一步研究和变革。在对我国特许经营模式的研究中,作者认为现阶段我国所采用的特许经营模式类型主要为BOT和TOT,这两种模式各有其优缺点和适用范围。BOT模式下市场对公共资源的配置比TOT要更彻底,应该得到较大的推广;而TOT模式却较好的适应了我国目前户外广告行业不完全市场化的国情。但无论BOT还是TOT,当前的户外广告经营条件都限制了它们的进一步发展,并引发了种种问题。论文选择对这些问题进行了分析,通过分析,在借鉴国外先进经验的基础上,作者提出我国户外广告特许经营的稳定健康发展离不开三大条件:完善的法律法规、有效的政府管理和强大的行业自律,需要依靠政府和行业的共同努力才能实现这一目标。作者希望通过以上的分析和总结,为我国户外广告行业特许经营的可持续发展提供一些有益的参考。