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中亚地区的安全问题极为复杂,情况极为特殊。这种情况主要是由中亚国家独立之后面临的困境:经济衰退、社会动荡、政治衰弱以及伊斯兰教的因素导致。中亚地区在地理位置上具有重要的战略意义。作为多种文明的交叉口,该地区受到多个国家的影响,俄罗斯、美国和中国。 现存的区域安全体系、某些区域问题的共同应对方式的缺乏、地区经济和政治利益的多样性是中亚各国差别产生的基础。 区域安全问题是涉及内外两方面。首要问题是建立一个共同的区域安全体系。考虑到该地区经济利益和政治体制的差异,该体系的建立困难重重。现在,对于该体系的建立有一个问题,它是否反映了目前的地缘政治情况,它如何应对全球化进程? 本区域安全体系的目标是建立一个机制来发展国家政策和策略,保护国家利益,进一步讲,需要在区域层面上探讨出一个政策,来与其他地区协同合作,以应对正在出现的全球挑战的需求。在此大框架下,区域安全的建立不仅是为了防御地区威胁,也是为了防止对国家利益的危害。 过去几年发生的事件显示了安全体系的转型。至少,中亚安全体系能够对地缘政治进程做出反应,这一点已经在集体安全条约组织中的集体安全条约的形式转变中和该组织框架下的进程所证明。在上海合作组织框架下加强军事政治要素的行动显示了一个专门用于保障该地区军事政治、社会和经济稳定的区域安全系统的启动。 近年来,该地区的变化显示,过去对区域安全问题的最初的解决手段不尽相同,主要集中在防御外来入侵方面,但是,专家们论断,对这个地区来说更具爆炸性的是那些中亚国家之间未解决的问题,如民族冲突、领土争端、伊斯兰问题、水和能源分配。以上为区域安全体系形成的主要障碍,也是对哈萨克斯坦国家安全的影响因素。 本论文将国家安全作为一个科研和实践问题来分析。国家安全作为一种国家政治制度,用来保障有效的行动,维持个人和社会生存和发展的最佳条件。国家安全,作为一个政治学科的范畴,反映了安全和国家的关系,包括公共关系和社会意识,在特定历史情况下保障国家利益实现的社会制度和社会活动。其角色和地位是由社会关系、政治体系、内外威胁决定的。在内容方面,国家安全的概念理解为给国家文化发展提供政治、经济、军事、环境、信息安全保障。 对于哈萨克斯坦,由于该国境内曾在苏联时期部署有核武器区域,安全的问题非常严重。哈萨克斯坦自愿削减核武器的举措为其提供了免受核力量威胁的安全保证。这一切成为免除该地区传统军事威胁的贡献因素。哈萨克斯坦在裁军和防止大规模杀伤性武器扩散领域的总方针的制定基于国家的对外政策,其基本原则是担负起加强国际安全合作和在解决全球问题和冲突的国际组织中的角色。 区域安全合作是哈萨克斯坦不可动摇的对外方针的重中之重。哈萨克斯坦在所有区域共同体——集体安全条约组织、上合组织、亚洲相互协作与信任措施会议扮演着重要的角色。 导致该地区安全威胁的因素需要更多细致的研究。为实现中亚的社会和政治稳定、经济增长,维护区域安全,最重的是哈萨克斯坦对外方针活动的以下领域。 哈萨克斯坦的区域安全问题当然是纯粹务实的,其实质性的根源在于:在现代条件下,一个国家的稳定只能够通过打造所谓的周边安全区来实现,即与周边国家合作,采取集体措施,维护中亚和平稳定。