地铁作为现代化城市发展中交通基础设施方面最先出现的短板,是XM市跨岛发展,实现由海岛型城市向海湾型城市转变亟需补齐的领域。自2014年开建地铁以来,XM在供给侧结构性改革的浪潮中,不断摸索、砥砺前行,取得了三年半从筹备到开工、三年半获批两轮建设规划、三年半高质量建成通车1号线、三年半全面开建五条线路、三年半打通国内第一条过海盾构隧道的傲人成绩,具有一定的代表性和研究意义。但目前学术界尚缺乏针对城市地铁供给侧结构性改革方面的系统研究,本文旨在于从此方面做出尝试,对城市地铁供给侧结构性改革的实现路径进行研究。本文首先通过总结归纳,提出了城市地铁的需求侧和供给侧的概念以及二者之间的联系,剖析了地铁需求侧和供给侧存在的问题。然后将供给需求有机结合,有针对性的对城市地铁供给侧存在的问题进行对策分析研究。进而基于地铁从属于城市基础交通公共设施的属性,系统的梳理借鉴国内外关于城市基础交通公共设施供给侧结构性改革的相关文献资料;在此理论研究基础上,辅以实证分析,通过对XM地铁基础资料和相关数据的收集、整理,归纳、分析具体作为及取得的成效;将理论和实证糅合,重点从制度体系、规划导向、土地资源、建设投入、运营效率五个方面进行阐述,提炼总结出了一条适合XM的城市地铁供给侧结构性改革的实现路径。本文的研究意义在于:对地铁供给侧结构性改革路径从理论及实践层面的探索研究,一方面是对当前供给侧结构性改革的实现路径的补充和完善,另一方面也为此类型相关问题的提供了一个可供借鉴的研究方法,此外对XM地铁的后续发展以及国内正在开工建设或者拟开工建设的同类型城市提供了可借鉴的先进经验。