土地是不可再生的稀缺资源，是国家和社会最大的资源和财富。近几年来，随着经济社会的迅速发展和国家城市化、工业化建设的不断推进，各地对土地的需求不断扩大，土地问题引发的各类违法现象呈现增长趋势。这些土地违法行为造成土地，尤其是耕地资源的严重浪费，威胁国家的粮食安全，加剧了原本就十分尖锐的人地矛盾，给国家和社会带来了巨大的危害。因此，分析土地违法现象，研究现阶段下我国制止和惩治土地违法行为的措施——国土资源执法监察显得十分必要和紧迫。　　本文在总结国土资源执法监察基本理论的基础上，结合现阶段国土资源执法监察的特点，运用历史借鉴法、文献分析法、案例分析法、比较分析法、调查研究法这些研究方法，分析了R市国土资源执法监察工作的缺陷和原因，并提出相应的对策和建议。全文共分为六个部分:第一部分为绪论，包含本文的研究背景、研究目的和意义、文献综述、研究框架和方法;第二部分为国土资源执法监察的相关概念与理论基础;第三部分为R市国土资源执法监察的发展历程、工作形式及法律政策，并对国土资源执法监察的缺陷进行了分析;第四部分对R市国土资源执法监察缺陷产生的四个原因进行讨论;第五部分针对上两章所分析的缺陷和原因，提供具有普遍性意义的对策;第六部分为结尾，总结文章主要结论。　　本文认为，针对当前国土资源执法监察存在的任务繁多、责任过重、对政府主导的土地违法行为难以作为、土地执法工作缺乏被认同感和安全感这些问题，各级国土资源管理部门理应仔细分析原因，完善法律法规，创新管理体系，统筹安排执法力量，形成监督和责任追究机制，加强宣传工作，利用好现代信息技术，从而实现国土资源的可持续发展。