近年来,随着我国国民经济和交通基础建设的不断发展,公路客运得到了快速的发展。可以预见,随着我国经济的不断增长和城市化进程的加快,公路客运作为旅客运输的主导运输方式还存在着较大的发展潜力。公路客运发展前景良好,存在较大的需求,市场广阔。同时在当前复杂的社会化形势下,公路客运的发展尽管取得了一定的成绩,但面临的问题也越来越多,如行业竞争、内部矛盾、管理体制等,给公路客运的发展提出了许多新的研究课题。另一方面,随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,旅客出行对安全、快速、舒适、准时、优质服务等方面都有了更高的要求,传统的公路旅客运输已经不能很好地满足这种要求。本文从探讨公路客运系统的本质特征出发,论证了建设公路客运系统的国民经济意义,并在深入分析我国公路客运业的现状、存在的问题和未来的发展趋势的基础上,总结和借鉴国外公路客运的发展经验,提出公路客运系统的发展方向,并从行业管理的不同角度论述了政府对公路客运系统的引导作用。在研究过程中,本文从历史发展的角度,以国内公路客运为考察对象,吸收了公共经济学、管制经济学、运输经济学以及其他有关的理论,并大量借鉴了国外交通运输发展的实践经验,与国内发展状况进行比较,对公路客运行业管理、行业组织结构调整、运价机制完善等方面提出自己的见解和建议,对政府进行行业管理提出发展方向,以期充分发挥公路客运的社会效益和经济效益,促进公路客运行业又好又快发展。