义务教育制度已经在我国实行数十年之久，但是受限于区域的发展程度和教育资源的不对等，教育水平和办学能力也参差不齐，在不同区域、不同学校、城乡之间差距明显，特别是城乡结合部的义务教育发展比较落后。随着经济的发展，国民经济条件向好，当前义务教育的条件不足以满足国民对于良好的教育期待和需求。教育资源分配不均的问题凸显，成为了高社会关注度的焦点问题。随着近来关注度越来越高，F开发区对于义务教育均衡工作进行了不断的创新和尝试，效果显著，获得了社会的一致认可。然而，随着形势的转变，在均衡义务教育推进工作上，新的社会需求和发展中各式各样的问题也使F开发区面临着新的挑战，如何解决这些需求和改善相关问题是值得关注的。
　　本文以F开发区城乡结合部义务教育学校为研究对象，深入分析城乡结合部义务教育均衡发展现状，总结归纳存在的问题和原因，进而提出促进城乡结合部义务教育发展的对策。论文梳理了教育公平、义务教育均衡发展等国内外研究现状和理论基础，分析F开发区城乡结合部义务教育发展是否均衡，观察到其目前的具体状况，对F开发区城乡结合部的义务教育现状予以肯定，并详细了解并研究其采取的有效措施，进而对大量学生、老师、家长、教育部门公职人员开展了问卷调查和访谈，分析出F开发区城乡结合部义务教育，基于公平视角存在城乡结合部入学机会不公平、城乡结合部对教育资源的分配不均、城乡结合部教育质量不均衡等问题；基于效率视角存在财政投入不均衡；在职教师任务重、优质教师稀缺以及家长对学校期望高等问题，而造成上述问题的原因是教育经费投入不足、乡村类学校师资教育力量偏薄弱、缺乏高水平的督导考核体系等原因。最后，根据发现阻挠其均衡发展的原因，基于城乡结合部义务教育均衡发展的原则和目标，提出促进城乡结合部义务教育均衡发展的策略，包括：加强义务教育基础、提高教育教学质量、建立义务教育资源共享机制、构建义务教育均衡发展评价与监督体系等。