工会参与对农民工教育-工作匹配的影响研究

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中国的城镇化正向着以人为核心的新型城镇化方向发展,而伴随着人口红利的消失,提高劳动力市场效率,促进劳动力资源的有效配置是经济社会进一步高质量发展的关键。农民工作为劳动力群体的重要力量,虽然近年来学历水平不断提高,但由于缺少必要的信息资源及社会资本,在劳动力市场上长期处于教育-工作不匹配的状态。长此以往,不仅将影响到劳动力资源的有效利用,也将对构建平等协调的城乡关系产生不利影响。工会作为组织性的社会资本,几乎是农民工能够延伸社会关系和拓展社会融合的唯一组织资源。因此,厘清工会对农民工就业产生的影响,探究如何使工会更有效地对农民工发挥作用具有重要意义。不同于已有研究侧重于考察教育-工作错配现状及其对农民工造成影响的结果,本文从试图缓解农民工教育-工作错配现象的角度出发,并将工会的组织性职能纳入研究框架,以期能为工会更好地帮助农民工提供理论参考。本文对农民工参与工会的现状进行了分析解读,并基于2016-2020年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,在行业划分的基础上,对农民工进行职业划分,由此构建了具体岗位90个,运用实际匹配法分别测算每种岗位所需的教育程度,得出农民工的教育-工作匹配情况,并对不同农民工群体的教育-工作匹配现状进行梳理;依据理论基础与现实情况对工会参与对农民工教育-工作匹配的影响及作用机制进行理论分析;运用Logit模型实证检验工会参与对农民工教育-工作匹配的影响,并进行内生性检验、稳健性检验与异质性分析;运用中介效应模型对影响机制进行检验;据此从多途径引导农民工加入工会与切实提高工会的公共服务能力等方面提出了政策建议。本文主要的研究结论如下:首先,数据统计结果表明,工会组建情况在不同地区间差异明显,农民工入会人数逐年增长但增长率并不稳定,工会开办的各项机构为农民工就业提供了良好平台;参与工会与未参与工会的农民工在个体特征与劳动权益方面均存在差距;实际匹配结果表明,在劳动力市场上,农民工教育不足与教育过度的现象并存,且两者间具有非对称性,并在不同农民工群体间显现出不同的特征。其次,工会参与对农民工的教育-工作匹配有显著的正向影响,对农民工的教育过度则有显著的负向影响,这一结论通过了内生性检验与系列稳健性检验。而参与工会虽然不能直接提升农民工的学历水平,在统计上对教育不足造成显著影响,但可以通过促进农民工参加非学历教育与技能培训、获得技术证书,用技术水平的提升弥补学历上的不足,从而缓解农民工的教育不足情况。再次,基于性别、代际、学历与流入区域四个视角的异质性分析结果表明,工会参与对促进女性农民工、新生代农民工、高学历农民工与东部地区农民工的教育-工作匹配作用更大,同时更能够缓解女性农民工、老一代农民工、高学历农民工与东中部地区农民工的教育过度问题。最后,工会参与有助于农民工拓展自身的社会资本,进而促进农民工的教育-工作匹配,缓解农民工的教育过度问题。
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