在证券市场上,收购与反收购是一体两面的事物,反收购措施的产生、发展与敌意收购有着密不可分的关系。随着敌意收购案例的日益增长,上市公司都谈虎色变,纷纷聘请知名法律专家为其制定反收购措施。在这种背景之下,市场上就涌现了不可枚举、令人眼花缭乱的反收购措施,而且没有明确的反收购措施合法认定体系、行政监管体系和司法救济制度,加剧了上市公司、董事会成员、公司股东和收购方之间的利益冲突。因此,维护证券市场稳定急需一套有关反收购措施的合法性认定规则。首先,审视反收购措施是否合法的关键在于厘清法律强制性规范与任意性规范的边界,也要解决当前存在的立法不明以及效力低下的问题。对此,在完善立法上应遵守相关法律原则,并明确股东大会为反收购措施的决定主体,然后就典型的预防性措施、主动性措施的合法性进行论证。其次,审查反收购措施合法性的第二层保障是行政监管。面对市场上形形色色的反收购措施,我们要设立审查反收购措施合法性的专门机构,规定审查的事前程序以及事后程序,并明确相关处罚措施,以最大程度保障证券市场的稳定运行。最后,司法救济是当事人保障自身权益的最终法律武器,解决当前诉讼主体不明以及举证困难等问题,要明确救济范围和诉讼主体范围（即因反收购措施而产生的利益受损者）,并基于利益相关者在诉讼中的不利地位,采用举证责任倒置规则。