中国正处于经济快速发展的转型期,原有的社会价值体系和行为架构一旦被打破,极有可能引发社会安全事件,给国家和社会造成重大损失。在新媒体时代,网络舆情是伴随社会安全事件发生的必然产物,能否正确引导网络舆情关乎社会安全事件的妥善解决。本课题的研究,致力于发掘社会安全事件和网络舆情之间的内在联系,从而为在实践中更好地引导社会安全事件网络舆情提供对策参考。研究方法借助案例分析法,对近年来发生的大量社会安全事件案例进行分析归纳,探究社会安全事件与网络舆情的演变规律,以及决定事件发展方向的政府、媒介、受众三者之间的内在逻辑。借助学科移植法,引入传播学、舆论学领域的学科理论,目的在于掌握网络舆论的传播规律,以期更加科学系统地探索社会安全事件网络舆情的引导途径,提升对事态的把控能力。本文的创新点在于,根据社会安全事件和网络舆情之间的时间差以及后续发展态势所构建的演变模型,该模型共分为三类,并结合了“议程设置”、“沉默的螺旋”、“数字鸿沟”等理论和具体案例进行深入研究。对策提出方面,本文针对现阶段政府、主流媒体、网民以及网络环境中存在的问题,对其存在原因进行了全面系统的分析,以网络舆情四段论为基础,结合不同阶段所涉及的不同舆情演变模型提出了个案引导对策,并针对政府运用新媒体的舆情引导能力、网络立法、网络文化氛围三方面,提出长效对策。加强网络舆情引导,对提高政府执政能力、妥善处置社会安全事件具有重要意义,同时也是保障人民生命财产安全、稳定社会环境的重要保障。