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目前在我国,农业是最大的弱势产业,农民是最大的弱势群体,随着国家的战略转移,新农村建设中弱势群体帮扶的金融支持开始受到社会各个方面的关注。自改革开放以来,我国金融业在经济社会发展中发挥了重要作用,但面对构建社会主义和谐社会和科学发展的新形势与新要求,现行金融服务水平和质量仍有诸多不适应的地方,尤其是对弱势群体、弱势产业和相对落后地区的金融支持和服务并不充分,因此,构建弱势群体金融服务体系,不仅是经济社会和谐发展的必然要求,也是金融体系自我完善的内在要求。本文第一章节介绍了研究的背景与目的、研究的思路与方法以及研究可能的创新点与不足之处;第二章节回顾了我国农村金融支持体系的发展历程,从我国新农村建设中的金融供给现状着手,分析了农村金融供给中存在的问题以及供给不足的原因;第三章节通过介绍弱势群体金融帮扶工具创新:小额信贷在国外和国内的具体实践,分析并得出了值得借鉴的经验;第四章节分析了新农村建设中弱势群体金融帮扶支持制度创新:农村金融体系的构建,提出一方面需要调整正式金融安排的结构,对政策性金融、商业性金融、农村合作金融重新进行功能定位和调整,建立合理有效的运行机制,另一方面也要根据实际情况,引导和规范民间金融,使非正式的金融安排能够有效发挥补充和辅助作用;第五章节介绍了中国农业银行支持“三农”的具体做法,并对相关案例进行了分析,以期为探索中国特色农村金融发展道路、破解“三农”金融服务难题提供一些有益的参考经验;第六章节是全文的总结和政策建议,提出了简要的研究结论和政策启示。总而言之,新农村建设是一项浩大、繁杂的系统工程,财政资金的有限性决定其只能起到补充和引导的基础性作用,而金融需发挥出更加关键的作用,因此,新农村建设中弱势群体帮扶尤其需要农村金融体系的支持。