城中村改造融资新渠道—房地产投资信托(REITs)

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城中村是我国高速城市化进程中普遍存在的一种现象,虽然地处城市规划区内,享有城市的某些基础设施和生活方式,但依然在土地管理、户籍管理和思想文化上体现出明显的乡村特征。这种现象已严重阻碍了城市经济建设的发展,为了释放城中村土地价值、提高城市竞争力、尽早实现城乡一体化战略,城中村的改造刻不容缓。西安在城中村改造工作中取得了很大成绩,并通过近几年的实践工作建立了符合自身特点的改造模式,但土地的变性和改造资金的筹措始终是关乎改造工作能否顺利实施的两大难题,而资金更是重中之重。全文在一些学者之前研究的基础上,对城中村的定义、产生原因、主要特征以及我国农村集体土地制度、国有土地出让方式和城中村改造的现实需要和理论依据做了简单介绍后,详细介绍了西安城中村改造工作的历史发展过程,并就目前的改造模式提出了一些建议,最终的落脚点是丰富城中村改造融资渠道是推进工作的突破点。全文中用大量的篇幅,介绍了城中村参与各方作为改造主体时的融资方式与现状,以及面临的困难。全文的后半部分对近几年备受国内学者关注的房地产投资信托(REITs)做了较为详细的介绍,对REITs的特点、优势与城中村改造项目的特点做了比较分析后,大胆提出了在城中村改造项目中引进REITs来解决资金瓶颈的新设想,并对这种设想的必要性和可行性做了初步分析后,针对REITs作为融资新渠道进行了城中村改造模式设计。最后在这种思路的基础上,提出了需要面对的困难和对策建议。
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