对经济增长作用机理的研究一直是经济学界研究的热点问题。人力资本理论是将人力作为生产要素纳入到传统的资本概念之中,通过研究人力资本对经济增长的促进作用而证明了人力资本对经济增长的正效应。尽管人力资本对经济增长的正效应已经在发达国家和发展中国家都得到了实证数据的支持,但有些研究也证明了人力资本并没有对经济增长产生明显的推动作用。本文力图通过在更微观的层面揭示人力资本对经济增长的作用机理,并证明人力资本对经济增长的推动作用不仅和人力资本存量水平相关,更与人力资本的配置状况紧密联系,不同的配置结构将产生不同的人力资本效率和产出,不同的人力资本效率与产出是推动经济增长的根本因素之一。本文从三个方面研究人力资本配置与经济增长的关系,即人力资本和物质资本的要素贡献、人力资本与产业结构、人力资本与城乡二元经济结构,并以京津冀区域为例进行了实证分析。人力资本配置功能的实现首先需要明确界定人力资本产权,只有在产权明晰的前提下,人力资本才能够自主地由低收益区域向高收益区域配置,从而提高产出水平,最终实现经济增长,而承认人力资本所有权的私有属性是界定人力资本产权的基础。人力资本和物质资本都是重要的生产要素,当两者的配置结构达到一定条件时,可以在不增加投资总量的条件下提高社会总产出。人力资本水平的低下降低了人力资本的配置能力,阻碍了产业结构的高度化和城乡二元经济结构的转变。因此,鼓励人力资本投资,提高人力资本存量水平,促进人力资本自由流动是实现人力资本优化配置的重要条件,而人力资本的优化配置是实现经济增长的重要保证。