关于抽水蓄能电站项目建设投资控制的研究

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抽水蓄能电站建设项目投资的有效控制是电站建设管理的重要组成部分,也是投资主体密切关注的一个重要方面。抽水蓄能电站建设项目投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段,把电站建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力,并取得较好的投资效益和社会效益。本文通过分析抽水蓄能电站建设项目投资控制存在问题,提出在电站实施全过程投资控制,对全过程投资控制的原理以及相应的控制方法做初步探讨。   抽水蓄能电站在电网中具有特殊的作用和效益,能够有效保障电网的安全、稳定、经济运行。从我国目前的电源结构、能源分布情况以及我国各大电网峰谷差加剧的趋势来看,我国需要建设更多的抽水蓄能电站。但抽水蓄能电站的建设项目投资大,风险也大,对抽水蓄能电站建设项目进行投资控制,不仅可防止投资突破限额,更积极的意义是促进建设、设计、施工单位等有限的人力、物力、财力资源得到充分利用,取得最佳的经济效益和社会效益。文章对国内外关于建设项目投资控制的基本理论研究进行梳理,以宜兴电站为个案,结合对其他抽水蓄能电站的调研情况,针对抽水蓄能电站建设项目的特点,阐述我国抽水蓄能电站建设项目投资控制的现状和存在的问题,通过对目前关于抽水蓄能电站投资控制的几种主要模式的研究,分析其对目前我国抽水蓄能电站建设项目的适用性,然后结合目前抽水蓄能电站投资主体下的管理模式,结合全过程投资控制的原理和方法;探讨如何做好投资控制,最后以前期调研的获得的关于目前部分抽水蓄能电站建设项目进行全过程跟踪审计工作成果,针对各个阶段投资控制环节中存在问题的分析,探讨了进行有效的全过程投资控制工作所要采取的对策和建议,以期对工程实际起到一定的指导作用。
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