徐州市政府审计效能研究

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改革开放40多年以来,中国经济的发展态势从两位数的高速发展逐渐转变为高质量发展的新常态。党的十八大以来,党中央坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,将政府审计纳入党和国家监督体系,承担审计监督职责。党的十九大以来,党中央作出改革审计管理体制的决定,在党的十九届三中全会中,通过了组建中央审计委员会的决定,以“集中统一、全面覆盖、权威高效”为方针,着力构建政府审计监督体系,持续发挥政府审计的监督效能。对于地方审计部门而言,作为承担着预防、揭示和化解地方发展问题的政府部门,如何优化政府审计方式,提高政府审计效能,适应国家治理能力现代化的发展步伐,有效促进新常态下国家善治的实现是目前面临的一项重要课题。本文首先通过理论意义与实践意义两个方面对政府审计效能的研究背景进行分析,通过广泛阅读和分析整理目前的国内外专家论述、政府文件以及学术文献,实现对现阶段我国政府审计效能研究情况的深入了解。以公共管理理论基础研究为起点,对政府审计效能的概念进行分析,归纳我国政府审计部门审计效能特征,从审计部门机构设置情况、审计人员编制情况、项目执行及公示情况、社会CPA参与情况等方面探讨影响政府审计效能的因素。本文以徐州政府审计部门为研究对象,在分析国内外审计效能研究和归纳总结影响政府审计效能特征因素的基础上,确定了6项指标来实现对地方政府审计效能的衡量,并对徐州地区政府审计效能进行评价,有针对性地提出提高徐州地方政府审计效能的建议,从而能够实现提升徐州审计部门审计效能以及综合审计业务水平的目标。
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