我国县级政府科技投入现状、问题及对策——以山东省M县为例

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党的十八大提出“实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的重要战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”。近几年来,各地政府都在持续加大对科技投入的力度,优化各地政府科技投入结构,提高科技成果转化率,对我国的自主创新和科技发展起到了积极的推动作用。政府的科技投入是促进科技创新的重要手段。县级科技工作是科技活动的基本单元和基础支撑,事关县域经济发展的全局,而科技投入又是县级整个科技工作中极为重要的组成部分,是推动科技工作长远发展的基本前提和保障。但是,各级政府尤其是基层政府对科技工作的重视度和引导力都不够,致使基层政府科技投入效率低,不能促进地方经济快速健康的发展。因此,发挥地方政府的引导作用,建立健全地方政府科技投入管理机制以及监督机制变得尤为紧迫,只有这样才能更好的促进地方科技持续、快速健康的发展。  本文针对山东省M县政府科技投入现状、存在的问题和不足进行了研究。首先,指出了对县级政府科技投入研究目的及意义,对国内外一些科技投入的研究现状及观点进行了梳理;其次,对科技投入的相关概念和理论进行了界定,主要包括公共产品理论、新经济增长理论、县级政府科技投入的功能理论。然后对我国各级政府科技投入体系及基本政策进行了阐述,并对山东省M县科技投入的现状、存在问题以及原因进行了深入剖析,在借鉴国内先进市区县外科技投入先进经验基础上,从强化地方财政投入引导作用、建立健全监督机制、建立有效的科技成果转化等方面对完善M县政府科技投入的措施提出了自己的建议。
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