全面预算管理是企业实施管理和控制的重要手段,不仅能帮助企业提高经济效益,实现战略目标,而且有助于利用市场来优化资源配置。在传统的预算管理体系中,预算往往与企业战略脱节,过于重视财务目标而忽略了一些关键的非财务目标。因此,构建基于战略导向的全面预算管理体系就显得尤为重要。本文着眼于全面预算管理,在综合介绍了国内外相关研究成果之后,对战略导向全面预算管理的基础理论进行了具体的介绍,主要包括全面预算管理理论、企业战略管理理论,以及将这两者衔接起来的重要工具——平衡计分卡。通过阐述我国全面预算管理的现状、存在的问题以及问题的成因,介绍了构建战略导向的全面预算管理体系的思路及具体步骤,涵盖了从预算目标的选择,到预算的编制、执行与调整,构建了一套基于平衡计分卡的关键绩效考评体系,加强了企业全面预算管理的考评力度,在鼓励员工努力工作的同时有效促进了企业战略目标的实现。最后,本文以X公司为例,分析了公司目前面临的具体问题,结合前文所述相关内容为X公司构建一套以战略为导向的全面预算管理体系,以及保证该体系有效运行的保障措施。