高校内部控制关键点控制研究

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高等学校作为教育事业单位,经过1989年以来的连续扩招,无论在校生规模、资产总值,还是资金总量都有很大的增长。据统计显示,1989年实施高校扩招以来,在校大学生规模从208.2万人增长到2979万人,至2009年高校教职工人数达到211万人,全国教育经费总额达到16502.7亿元,其中高校财政拨款经费总额2544.7亿元。与此同时,高校的贷款规模日益扩大,财务风险不断增加,各类经济犯罪案件逐年上升,对于运转经费越来越多,财务风险越来越大的高等学校来说加强其内部控制制度的建立非常迫切。但是,到目前为止还没有一套针对性和操作性强的高校内部会计控制制度。本文以高等学校内部控制关键点控制为研究对象,从高等学校内部控制现状和问题的分析着手,采用规范研究与案例分析相结合的研究方法,对高等学校内部控制管理流程进行分析,找到内部控制的关键点和控制方法,并结合某高等学校的运行特点和实践,对其内部控制关键点的流程控制进行深入的分析研究和设计,制定出操作方便可行的流程控制图。本文的主要内容是:第一部分,介绍本文的研究背景及意义,文献综述,研究方法和思路。第二部分,对高校内部控制的现状及问题进行分析。第三部分,主要论述高校内部控制关键点的确认和控制方法。第四部分,以某高校为例,对该校的内部控制关键点流程控制进行研究和设计,制定出操作方便可行的流程控制图。第五部分,是论文的结论、启示、不足和展望。本文的结论是:高校内部控制制度的建立与实施,找准控制的关键点是关键,对关键点实施有效的控制是核心,否则高校内部控制的效果将是欠缺的。本文的创新之处在于运用企业内部控制规范的相关知识,结合高等学校的运行特点和实践,对高等学校内部控制的关键环节或关键点的流程控制进行深入研究和设计,制定了一套操作方便可行的流程控制图,对高校内部控制制度的构建和实施具有很好的指导意义。
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