本科高校教学质量内部评价研究

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近年来,由高校扩招带来的教学质量问题,一直为社会各界所关注。教育部为了加强对教学工作的宏观管理,提高教育质量,在全国范围内开展了5年一轮的本科教学工作水平评估,这种评估方式对于高校自身来说属于外部的评价。本文尝试构建一种不以对评价客体进行分等鉴定为目的,通过评价促进教学管理和教师发展,最终形成以教学质量的稳步提高为根本目的,在高校内部实行的本科高校教学质量评价理论。这种立足现在、面向未来、追求发展的高校教学质量内部评价研究,正是理论呼唤与实践需要的自然产物。本文首先对当前本科高校教学质量内部评价现状进行了调查,发现存在的问题主要有:评价观念缺乏“以人文本”的思想、评价主体多元化实效性差、评价标准缺乏弹性和发展性、评价机构不健全、评价制度不完善和评价结果缺乏质性分析等。进而分析造成这些问题的原因是:管理主义倾向的禁锢、方法中心主义的影响和新理论应用的严重滞后。本文通过对中外高校教育评价体系的对比分析,重新定位政府在高校教学质量评价中的角色,反思近年来国内出现的评价理论和实践,对发展性教育评价进行了理论与实践的探索,明晰了本科高校教学质量内部评价的建构是一项复杂的系统工程,是对现有的高校教学质量外在评价的必要补充,只有从高校内部入手,以“发展”的理念来统摄评价工作,才能真正促进本科高校教学质量的提高。最后,本文提出如何建构本科高校教学质量内部评价的机制。在原则上,要坚持内部评价与外部评价相统一、导向性与激励性相统一、科学性与可操作性相统一。在策略上,提出要树立正确的本科高校教学质量内部评价观,建立校内自评为主、外部他评为辅的双重评价机制和重视以反思为特征的自我评价,要依据网络技术创新评价形式,并把访谈作为评价方式的重要补充,最终落实到奖惩分明的激励约束机制和注重发展提高的评估措施地有机结合。在指标的设计上,注重指标的多样化、系统化,重视学生,尤其是评价量表的设计要反标准化。具体操作中,本文从影响本科高校教学质量评价的双重因素:教学管理评价和教师管理评价入手,试构了以自我反思和评价管理为基础的三级评价体系。在教学管理方面,进一步分解为教务部门对自我管理的评价、教务部门对院系管理的评价和院系对自身管理反思的评价;相应地,在教师管理评价方面分解为:教务部门对教师的评价、教师自我反思的评价、院系对教师的评价三个层面。在保障组织体系的建设上,采用隶属高校教学副校长直接领导的、可灵活交叉与反馈评价信息的高校教学质量保障组织体系,通过发挥该体系的指挥系统、信息收集系统、评价与诊断系统、信息保障系统、审计系统和保障辅助系统的联运作用,建立健全中观的、适用于学校内部实施的本科高校教学质量评价体系。
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