伴随中国经济飞速发展,“一带一路”倡议的实施,中国同世界各国联系日渐频繁;同时中国人口步入“老龄化”、中国的“人口红利”正逐渐消失,政府在鼓励民众生“二胎”、“三胎”的同时借鉴西方发达国家发展经验,出台多项政策、便利措施鼓励“引智、引资、引才”。为此我国政府相继投入了大量的人力、物力、财力,为外国人旅游、就业、经商、学习提供更多的便利。改革开放以来越来越多的外资公司和中外合资公司在中国成立,其中不乏世界500强国际知名企业。2021年6月27日,成都天府国际机场正式运营,这意味着成都成为继北京、上海之后,我国第三座拥有两个大型民用国际机场的城市。2019年11月,国家移管理局正式宣布从2019年12月1日开始,四川成都航空口岸外国人过境144小时免办签证政策的停留区域由成都市扩展至成都、内江等11个市的行政区域。成都双流机场、天府国际机场开通了多条往返欧洲、美国、东南亚、非洲等地区的航线,为来四川的外国人经商、旅游、访问等活动创造了更加便利的条件。据统计2019年四川省共办理外国人临时住宿登记1096074人次、即使受新冠肺炎疫情影响,外国人限制入境,2021年1月1日至2021年9月13日,四川省共办理外国人临时住宿登记119276人次。（1）外国人增多的同时,随之而来的外国人违法问题也相应增多,如何加强对外国人的管理、提升对外国的服务水平成为政府相关涉外职能部门亟需解决的问题。长期以来,公安机关出入境管理部门作为外国人管理的主要部门和牵头部门在外国人管理方面发挥中非常重要的作用。本文以内江市公安机关外国人管理为研究对象,运用文献研究法、案例分析法、问卷调查法、访谈法,结合公共治理理论、协作治理理论对内江市公安机关外国人管理的现状进行分析。本文的主要特点是贴近内江市公安机关外国人管理工作实际,通过内江市公安机关提供的准确数据和外国人管理发生的真实案例,提出操作性强的对策建议。目前内江市公安机关外国人管理存在以下问题:政府对外国人管理重视程度不够、外国人管理模式不合理,管理效能低、涉外政府职能部门间外国人的信息互相不能共享、出入境警力不足、没有专门羁押违法外国人的场所、外国人管理受外交关系和舆论影响大。针对这些问题,本文提出健全出入境管理法律、制度体系、完善政府多部门协作联运的“大外管”格局、提升外国人管理科技水平、加强内江市外国人公安机关出入境管理队伍的职业化建设、增强外国人管理政策支持和经费扶持、加强国际合作打击非法移民等对策及建议,达到提升内江市公安机关外国人管理水平的目的,从而优化内江市公安机关外国人管理模式和体系。