城镇化,是经济快速发展背景下的一种历史过程,经济的发展使得城市容量饱和,农村人口向城镇不断地转移,第二产业和第三产业都开始向城镇发展和集中,农村的土地以及人口也朝着城镇发展,使得城镇的规模和数量都在递增。城镇化是一个发展中的概念,和城市化相对应,但是是中国特色的城市化,是更适合中国国情的城市化。从外国城市化的发展历史来看,城市化的快速发展伴随的是土地大量被占用,是土地问题和矛盾激增的时期。当前,我们国家正处在城镇化进程不断推进的阶段,随着我国经济发展进入城镇化不断推进的时期,基础设施建设、工业建设项目的开展必然要求大量的征用土地,导致征地速度逐年攀升,对农村农民的土地征用实际上是我国现阶段也就是城镇化快速发展阶段的要求,但正是在这个阶段,征地过程中失地农民权益保障问题引发的各类失地农民的维护自己权益的事件和冲突不断,农村征地冲突逐渐成为我国最为主要的社会矛盾与问题之一。在我国工业化、城镇化进程中如何保障不可避免的失地农民的土地权益,是函需解决的一个重要问题,失地农民的土地被征用后面临生活生产等方面的安置问题,所以政府对失地农民不能只是简单的经济上的补偿或者说是货币上的安置,更多的要考虑的是失地农民被征地后的生计问题、发展问题、保障问题。本文的研究主要结合基层政府在实际征地过程中遇到的问题和情况,以文献资料和实地调查为研究基础,以山西省X乡为例探索我国在城镇化快速推进的现阶段如何能兼顾经济的快速发展和失地农民的长期生活保障,并试图通过分析原因提出对策,提供针对性、可行性建议。本文通过分析我国城镇化进程中农民权益缺失的现状及形成这种现状的原因,根据实际情况解决城镇化进程中失地农民合法权利得不到有效保障的问题,针对利益的主体进行分析,从而得出相应的建议和策略,包含针对目前的产权制度、征地制度进行全面地改革,构建完善的失地农民社保系统,在推进城镇化发展的过程中,拓展对失地农民的全面保障,从而促进失地农民长期的发展,稳定社会的发展。农民土地权益问题错综复杂,关于如何保障农民尤其是失地农民土地权益,许多学者都进行了研究并取得了极大成果,本论文以一个被大规模征用土地以实现城镇化发展的乡镇为例,旨在通过一些具体的数据和实例,提出个人的一些看法,以农民的权益出发,力求实现工业化发展和农民权益保障冲突最小化。