随着社会主义市场经济体制的确立和进一步完善，对政府职能转变的要求和呼声也日益高涨，同时对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革。现行我国预算会计存在的一系列问题，是制约政府职能转变的重要因素，因此对我国政府职能转变过程中政府会计改革进行研究，具有重要的理论意义和实践价值。随着公共财政体制改革的深入，我国政府在活动的范围和规模方面，都经历了极大的发展。现行预算会计体制与政府职能的转换越发的不适应。公共财政是与市场经济相适应的财政体制，在公共财政框架下如何构建政府预算制度，是当前财政改革中一个重要的理论问题，也是一个具有重大现实意义的问题。　　从表面上看，政府会计改革好像只是一个简单的技术性问题，但实际上，一个健全而有效的政府会计框架不仅对一国的经济增长有着深远的影响，而且对该国公共管理的良性发展也起着至关重要的作用。可以说，如果没有政府会计的同步发展作为支持，那么再先进的公共管理理念也无法充分发挥作用。本文立足于解决政府会计与公共财政体制改革相适应的现实问题，从研究政府会计目标及其实现方式出发，借鉴了经济学和相关学科研究方法，结合实地调研，分析了我国政府会计的现状、缺陷，结合公共财政体制改革，参考西方发展经验，力求把握政府会计改革的方向，使政府会计改革适应制度变革的需要。　　全文共分五个部分共七章:第一部分(第1章)主要阐述本论文的研究背景和研究意义;第二部分(第2章)主要借鉴相关理论，总结国内外关于政府会计目标的基本理念和相关法律法规，为本论文奠定理论基础;第三部分(第3、4、5章)主要是揭示我国政府会计存在的问题，阐释所产生的影响，在此基础上挖掘问题的根源，确定长远及现实的政府会计目标，为我国政府会计改革指引正确的方向;第四部分(第6章)主要在前面分析研究的基础上，从核算基础、政府会计报告等方面阐述了政府会计目标的实现方式并提出自己的建议。第五部分(第7章)主要总结本论文的研究结论。　　主要研究结论如下:　　(1)政府职能的转变迫切要求政府会计体系的改革。首先顺应我国社会主义市场经济体制改革的不断深化和加入WTO背景下，政府职能转变的进程在加快。在《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》中，温家宝总理强调:“着力推进政府行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键，重点就是要进一步转变政府职能”。政府职能的转变就要求建立一个完善的政府信息系统，而政府会计信息系统是政府信息系统的有机组成部分。　　(2)现行预算会计体系的缺陷是制约我国政府职能顺利转变的重要因素。在政府职能转变过程中，我国预算会计目标不明确，对象太狭窄，体系不合理，基础不科学等缺点凸显，制约了公共财政体制的建设，也不利于政府绩效评价体系的建立和完善，同时也难以有效支撑政府审计和社会监督的加强以及无法透明政府的隐形债务等。　　(3)改革政府会计起点就是明确政府会计目标。从西方发展历程来看，预算会计模式和财务会计模式的有机结合，将成为大部分国家政府会计的模式选择，只是在结合程度上有所区别，从而呈现以财务会计为主还是以预算会计为主的模式。　　另外，随着政府绩效评价越来越受到重视，有些国家也开始实施成本会计模式(如法国、意大利等)。从长远来看，预算会计、财务会计、成本会计并行或融合的模式将是大势所趋。这是由政府公共受托责任的层次性和不同层次公共受托责任履行对政府会计信息的具体要求所决定的。公共受托责任的层次性要求注重政府内部管理;公共受托责任履行，要求政府会计提供有利于评价各级政府绩效的会计信息。　　(4)在不同时期内，会计目标与会计环境保持着动态的相对稳定。我国现阶段的经济、法律和政治环境决定了我国的政府会计信息主要是向政府部门提供财政资金收支的信息，为政府决策服务，同时为了反映政府履行职责以及政府对公共资源的使用和分配情况，还需要提供有助于评价政府绩效的财务状况的信息。我国长期形成的预算会计格局在很长时间内不会被打破，也会继续发挥它的作用。所以，实行以预算会计为主，财务会计为辅的政府会计体系模式是我们最好的现实选择。