2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，标志着中国的政府信息公开工作进入了一个有制度可依的全新阶段，从国家层面初步搭建起信息公开制度建设的框架，具有重要意义。在各级政府、各地方执行过程中，由于经济、政治发展水平的差异，制度执行情况也存在差异。制度的生命力在于执行，如果制度不能得以有效贯彻落实，那么国家层面制度颁布的初衷就无法得以实现。对《条例》执行过程中存在的问题进行分析、解决问题、改善政府信息公开质量和效率，是各级政府、各地方需要认真思考的现实问题。
　　本论文是问题导向型的基础研究，主要采用文献研究法、调查分析法、个案分析法等研究方法，以史密斯政策执行模型为分析框架。通过调查走访、访谈形式获取论文基础数据，对Y市H区《条例》执行现状进行分析，了解本地区在《条例》执行过程中所取得的一些成绩，并从政策本身、执行主体、目标群体和政策环境四个维度出发，对执行过程中存在的问题进行归纳:《条例》规定的例外事项范围、保密内容、内部监督检查制度在执行中难以操作;执行机构间缺乏交流、执行人员办理不规范、硬件载体建设不完善、信息内容公开形式化;《条例》内容的普及度不高、公众对《条例》执行的互动参与度不高;《条例》政策执行制度方面约束不够、社会各界参与不足等。针对具体问题展开原因分析，并借鉴日本、新加坡、南通海安市在执行信息公开政策方面先进经验，最后立足本地区实际，依次从四个维度出发，提出促进本地区《条例》有效执行的建议:在政策本身维度，明晰政府信息公开范围和内容，健全信息保密审查机制;在政策执行主体维度，执行主体转变信息公开理念，设立专职工作岗位，加强日常学习培训，建立汇报联络机制，以提升政策执行力;在目标群体维度，拓展信息公开方式和渠道，提升公众民主权利意识，同时增强体验，推进政府网站建设及新媒体资源利用;在政策环境维度，完善制度体系，建立政策执行奖惩考核机制;加强政策宣传，充分发挥社会监督评议功能。
　　目前国内对《条例》的大部分研究偏重于宏观层面、理论层面，具体执行的实证分析并不多，基于基层政府的更少。本文创新思路，以基层政府《条例》的执行情况为切入点，基于史密斯政策执行模型开展问题研究，探索促进本地区《条例》有效执行的路径，具有一定的理论意义，同时希望本次研究对Y市H区政府信息公开工作的更好开展有所帮助。