2008年中国新一轮电信体制改革,原中国网通和原中国联通合并成为“新联通”,相应的原济南网通和原济南联通合并成为“新济南联通”,企业的内部条件发生了根本的变化。加之国际电信市场日益开放的竞争环境、网络时代的信息透明化带来的竞争态势的不断加剧以及目前肆虐全球的金融危机,济南联通的内外部环境也发生了很大变化。面对新的发展环境,企业原有的发展战略势必要做出相应的调整或是出台新的发展战略,以帮助企业领导层、管理层更好地进行市场定位和业务选择,更好的整合企业内部资源,规避经营风险,赢得市场竞争,确保企业在新的环境中保持正确的发展方向,集中发挥有限资源的效能,促进企业核心能力的发展,实现企业的长远发展目标。文章首先对本文研究的背景和意义作出了阐释,而后对济南市电信行业的发展现状和问题作出了分析,提出了面对激烈的市场竞争,市场营销对于企业的发展有着十分重要的作用。运用宏观环境分析(PEST)、行业竞争力量分析(波特五力模型)和SWOT分析方法,分别从宏观、行业、企业自身三个角度对济南联通的市场营销环境进行了分析。而后对济南联通进行了市场细分,划分了大众客户市场、中高端市场和特定市场3个细分市场,并通过评估选择了目标市场,进行了市场定位；并结合3个细分市场定位分别制定了相应的营销组合策略。最后,文章从营销控制、组织保障和基础网络建设三个方面分析了济南联通市场营销战略的实现,并建立了相应的评价体系,用模糊层次分析对其进行了实现。