随着经济的发展,大规模的以劳务为目的的人口流动已经成为社会生活中一种普遍的现象,提高现有生活质量的强烈愿望与对未知都市生活的美好向往已成为人口流动的强大力量源泉。特别是党的十八大以来,随着统筹城乡发展步伐的加紧,我国流动人口的服务管理工作又进入了一个新的发展时期。1流动人口服务是近几年才提出来的新理论,与传统单纯强调对流动人口管理不同,着重于实现从行政干预型政府向服务型政府的转变,它更加突出了以服务为导向和人文关怀的理念。流动人口服务工作不仅是人口层面的问题、经济层面的问题,同时也是社会层面的问题、政治层面的问题,现在的流动人口服务管理强调的是对以往流动人口管理理念的提升,对服务意识的强化,力求在服务意识、服务措施上实现由"以自我为中心"向"服务大众"转变。通过相关职能部门以及社会组织的配合维护流动人口的基本权利和合法权益,从而在生活、就业、就医、子女教育等方面为流动人口提供必要的援助,让流动人口共享社会发展成果,促进社会和谐发展。流动人口管理的立足点是坚持以促进人与社会的和谐发展为目标,针对流动人口的特点和规律,统筹规划、合理调配。流动人口规模的庞大,流动趋势的无序,迫使政府职能部门对其进行统一的规范、治理,必要时以其强制性维护社会的和谐、正义,主要手段包括对其基本信息的了解、婚育情况的掌握,进而达到合法权益的维护,违法事实的惩处。目前,政府对流动人口的管理远远多于服务的状况有所改变,更多部门按照职能转型的要求,越来越多的关注于开展人性化的流动人口服务。萧县作为人口流出大县,如何创新性地做好流动人口服务管理工作,更好的促进流动人口自身发展能力的提高更高标准的致力于流动人口在流入地的社会融合、维护流动人口的合法权益一直是该县在探索的问题。