随着无线通信技术、空间定位技术、分布式计算技术的不断进步，Mobile GIS技术成为了GIS的重要发展方向。硬件性能逐步加强的移动智能终端具有的移动性为Mobile GIS的发展提供了良好的支持。通过与无线网络、嵌入式数据库以及全球定位系统等技术的结合，用户可以即时地进行GIS信息的采集与更新，随时随地地获得GIS服务。 本论文重点针对Mobile GIS的城市设施、人口、经济普查等方面的应用进行探讨。目前，Mobile GIS在移动终端还存在着表达方式不够丰富、通用性还不够强的现状，在服务器端还存在着集成环境的建设不够完善以及同新兴技术结合不够紧密的问题。针对这些情况本文侧重于研究如下三个方面： 1、设计市政基础设施普查技术框架，对服务器端的空间数据进行分析和组织，建立起面向终端采集的空间数据分发和收割的机制，结合嵌入式数据库环境以及传输环境，完善Mobile GIS外部集成环境的建设。 2、空间数据在移动终端的通用性表达，分为空间几何特征数据的表达和属性数据的表达两个方面。对空间几何数据本文分别从逻辑表达、物理表达和系统实现加以阐述，而对属性数据则着重描述了数据格式和解析。在上述基础上进行基于Mobile GIS的移动终端数据采集通用构件环境的搭建。 3、最后针对南京市市政设施普查工作，利用相关开发环境设计和实现了基于Mobile GIS的空间数据采集系统。