中国企业在美国投资的政治风险分析——以华为为代表的电信行业为例

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近年来越来越多的中国企业开始走出国门,积极在美国进行投资并购。这些投资活动在促进中美经贸关系发展的同时,也受到了美国国内各方政治力量的质疑。尤其在奥巴马政府的第二任期内,美国越来越注重网络安全问题以及由此对美国国家安全造成的影响,并试图阻挠来自外国的资本涉及美国核心高科技产业。本文试图考察中国企业,特别是以华为为代表的电信行业在美国投资的政治环境与政治风险。在对中国企业近十年间在美国投资的情况进行回顾,并分析了来自中国的投资给美国带来的经济效益及其所引发的政治恐慌后,本文首先从宏观角度对中国企业在美国投资的整体政治环境作出分析,探讨了美国相关法规对外国企业在美国投资的要求与限制,并分析了美国行政部门、立法部门、利益团体与公众对来自中国投资的整体态度。在此基础之上以华为投资美国所遇到的政治阻碍为例,从美国行政部门、立法部门、利益团体、公众四个角度进行具体分析。最后,本文分别从企业和政府两个角度对于中国在美国的企业外交与中美双边投资谈判协议提出了对策建议。
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