行政区划是上层建筑的组成部分,它与地方各级行政组织、地方政府运行机制共同构成一国的地方行政制度。它密切关系着一国政权的稳固、行政结构的合理有效、行政管理效率的高低,它也是影响民族团结以及国家发展的重要因素。近一二十年来,我国政治、经济、文化都取得了举世瞩目的发展和进步,而对社会、经济发展具有性杠作用的行政区划却还保留着种种不合理设置,现行的行政区划体制不但成为我国行政体制改革推进的瓶颈,而且已成为阻碍我国社会进步、经济可持续发展的樊篱。对现有行政区划体制进行合理有效的改革成为社会、经济进一步发展的要求。成功的改革和实践需要正确的理论指导,需要借鉴历史,需要在历史经验的基础上进行创新。因此,我们有必要对行政区划的历史事实进行考证和研究,以史为鉴,鉴往知来,为现在的行政区划体制改革提供有益的借鉴。土地革命时期,我党建立了工农民主政权,开展了大量的行政区划工作,积累了行政区划的初步经验,对其进行考察和研究具有重要的理论和实践意义。本文正是基于这一出发点,对土地革命时期中央革命根据地及其他革命根据地的行政区划及演变做了较为系统地考证,并对其进行总结和归纳,挖掘了其对我国现在行政区划体制改革的一些启示。本文分五个部分,绪论阐述了本文的现实意义及研究背景;第二章说明了土地革命时期工农民主政权的建立和性质;第三章和第四章分别对中央革命根据地及其他各革命根据地的行政区划进行了较为系统的史实考证;第五章对土地革命时期各革命根据地行政区划的经验进行了总结,并探讨了其对当前行政区划体制改革的历史启迪。