全覆盖背景下,我国特有的国有企业领导人员经济责任审计能够有效的维护国有资产安全,提高企业经营效益,对领导干部权力进行监管。随着我国社会主义市场经济的不断发展,国有企业规模不断壮大,成为社会发展的重要物质保障和经济基础。国有企业承担着国有资产管理的重要职责,是国有资产资源、国有资金的重要载体,其领导人员应切实履行负有的经济责任。实施国企领导人员的经济责任审计,是对国有企业管理和领导人员权力进行监管的有效方式。特别是在国企全面深化改革的关键时期,更是赋予了经济责任审计新的内容和责任。随着《关于实施审计全覆盖的实施意见》和《“十三五”国家审计工作发展规划》的出台,对国企领导人员经济责任审计全覆盖工作提出了进一步要求。目前,我国虽然在国有企业领导人员经济责任审计全覆盖这一工作上取得了一些成果,但是通过现状调查来看,国家审计还未在审计对象和审计内容上实现真正的周期性全覆盖。研究分析国企领导经济责任审计全覆盖存在的问题及原因,以及设计全覆盖实现路径是本文主要的的研究目的。本文首先通过文献查阅,对国企领导人员经济责任审计的内涵、其全覆盖的范围及存在问题进行理论研究。调查总结我国现阶段国企领导人员经济责任审计全覆盖实施的现状,从审计对象和审计内容覆盖情况两方面统计相关数据进行分析。本文再以S市审计局为例,总结和分析S市审计局现阶段国企领导人员经责审计全覆盖和项目实施的情况,结合我国现状,分析出我国国企领导人员经济责任审计全覆盖面临的三个主要问题及原因:审计项目缺乏统筹联动、审计力量不足和审计效率待提高、审计内容全面性和重点性难以兼顾。在此基础上,本文以充分的理论基础和法律政策为依据,分别针对性的提出相应的解决对策,根据内在逻辑整合为全覆盖实现路径。其中包括了建立审计统筹联动机制,利用外部审计资源增强审计力量,革新审计方法提高审计效率,还创新的采用“逆向设计”,通过完善国企领导人员经济责任审计评价指标并赋予权重,从而指导工作上对审计内容进行有重点的全覆盖。最后进行总结和展望,旨在通过本文设计的全覆盖实现路径助力国企领导人员经济责任审计全覆盖。