本文的创作目的是:深入贯彻落实科学发展观,针对沈阳城市管理实际,从城市管理具体难题入手,从沈阳市铁西区数字化城区建设工作实践出发,积极进行数字化城市管理模式的尝试和探索,认真研究解决城市建设和城市管理一条腿长、一条腿短的问题,为实现城市的协调发展提供粗浅经验。本文采用的主要创作方法有:一是文献研究法,通过搜集、整理、查阅相关研究的专著、论文、报刊等文献资料,了解本领域的研究成果,介绍了数字化城市管理新模式等概念及相关的理论知识。二是实证研究法,依据现有的科学理论和实践的需要,对沈阳市铁西区数字化城区建设实行有目的有步骤地跟踪研究,通过观察、记录等手段来把握数字化城市管理新模式的发展全过程。三是探索性研究法,运用已知的信息,探索、创造新知识,摸索出具有沈阳特色的城市管理新模式。四是经验总结法,通过对实践活动进行归纳与分析,使之系统化、理论化,上升为经验。本文的创新点是,在中国城市化进程进入高速发展轨道,城市人口激增、社区与商业纷繁多变、城市格局变化剧烈的阶段,针对沈阳市城市管理工作的理论研究和实践运用滞后,必须要借助于现代化信息技术和管理体制创新来应对当前城市管理面临的许多难题的现状,结合笔者的工作实践,详细介绍了沈阳市铁西区数字化城区建设的主要内容,大胆提出建设有沈阳特色的城市管理新模式的观点,为后续逐步深入开展沈阳市数字化城市管理建设提供理论支持。本文的最终成果是:适时解决了困扰城市管理者许久的诸如“多头管理”、“被动管理”、“管理滞后”等纷杂难题,结合沈阳实际和未来城市定位,开展制度创新,全方位、系统性建设新型城市管理体系,推进城市管理现代化;以提高城市管理品位、质量、效能为中心,以实现城市管理网络的无缝链接为目标,积极主动、全方位地对能力结构进行战略性调整,在管理能力升级的基础上打造无缝隙的城市管理网络;以人的需求作为城市管理工作的基本出发点,切实加强城市管理的信息化建设,积极引导城市发展从速度增长型向品质增长型转变,为创建品质增长型城市提供理论保障和支撑。