装备采办定价模式研究

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装备采办是国防建设的重要组成部分,而装备定价工作又是装备采办的重点内容,对于装备建设和国防经济的持续发展起到了十分重要的作用,事关装备建设和我国经济建设的大局。首先,本文对我国装备采办定价工作的历程进行了描述,介绍了装备定价模式的四个主要阶段。并综述了国内学者对装备定价工作的理论研究,指出研究成果对装备建设的积极意义,同时也存在明显的缺陷。具体地说,国内的理论研究大多对某一点进行研究,缺乏全面性、系统性及可操作性,所以至今未获得广泛的认同和实施。随后,本文具体介绍我军装备采办定价模式。指出美国实行多种灵活的定价模式,这些定价模式运用了较多的市场经济学理论成果,值得我国有选择的借鉴。重点分析当前《军品价格管理办法》中规定的定价模式,指出当前定价模式存在“成本黑洞”,利润重复计算,不考虑全寿命周期费用,缺乏激励,审价、定价时机机械等问题,急需进行完善。我国市场经济体制尚未成熟,国有企业是国防装备的主要供给方,这一特点决定了我国定价模式的完善必须是基于国情的渐进式改进。一是提出了装备定价博弈模型的惩罚机制;二是提出实行弹性的成本加成率,根据采办工作需求,合理调节成本加成率;三是对装备定价实行全寿命周期费用管理,提出把后期使用保障费用相关部分“承包”给军工企业的思路。这三种方法的提出对有效解决当前装备定价的弊端,具有十分重要的理论意义。
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