本论文以新乡市生物医药产业2006-2015年十年发展历程为案例,应用“三螺旋”理论分析新乡市长期重点支持的战略新兴产业之一——生物医药产业发展过程中大学、产业、政府三者之间的在区域产业创新发展过程中所发挥的功能及其相互作用。通过分析三者在创新及发展中所起的作用,研究新乡市生物医药产业如何在三者共同作用下发展壮大,及近期产业发展迟缓的原因。通过对新乡市生物医药产业创新发展的系统分析,尤其是对比新乡市生物医药产业的起步发展、“十一五”期间的高速增长以及“十二五”期间的增速放缓三个不同阶段的情况,认为在产业发展过程中从横向的关系暨单独从新乡市的范畴来看,新乡市政府、大学和产业之间是相对独立自主的,每一个都表现出另外两个的一些能力,同时又保持自己的独立身份,符合相互作用“三螺旋”模式。但是,从纵向的关系暨从全省乃至全国的范畴来看,无论地方政府还是大学,它们彼此以及相互间的关系都嵌套于中央政府的权力结构中,中央政府相对于地方政府、产业和大学而言,均处于相对主导地位,这直接影响了它们与产业之间的互动,制约了三螺旋间的创新能力,符合国家干预主义社会“三螺旋”模式。因此新乡市生物医药产业的创新发展模式是一种具有中国特色、区域特征的嵌套型三螺旋创新发展模式,即有限国家干预的嵌套式“三螺旋”创新发展模式。通过对这一模式的基本内涵、特征、功能、优势、缺陷及其创新路径进行了初步的分析,探索通过大学、政府、产业的合理有效分工,集聚本地区各项要素资源,形成推动创新发展的工作合力,实现经济社会的快速有序发展。探究适合我国产业发展的“三螺旋”创新模式,找出大学、产业、政府三者在创新活动中合适的定位及应当发挥的作用,从而为产业的健康发展提供理论依据,为解决产业发展过程中出现的问题提供方法参考,以期可以进一步指导我国区域产业的创新驱动发展。