随着信息时代的到来，软件产业被视为关乎国民经济和社会发展全局的基础性产业。鼓励发展软件产业的相关政策在世界范围内相继地出台和实施。中国在扶植软件产业和集成电路产业的过程中也出台过一系列税收激励政策，虽然产业规模有显著增长，但是与同期发达国家相比，行业的创新能力却依然较为低下。在此背景下，中国于2011年出台了《关于软件产品增值税政策的通知》。该政策首次将嵌入式软件产品纳入增值税减免范畴。2012年出台的《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》确立了明确的企业所得税减免认定资格。这两份文件的颁布使得以往如同口号般的产业政策正式能够落地。
　　为研究带有研发导向型的企业所得税减免政策和不含任何门槛的增值税减免政策对企业创新的影响，本文通过双重差分模型，得出两种税收减免政策均会提高企业研发强度和增加专利申请的结论。通过平行趋势检验，并在异质性分析中讨论企业所有制类别和政治关联来对企业样本分组后的不同结果。本文还对企业所得税的影响大小进行分解并讨论两种潜在的作用途径。发现企业所得税政策更多是通过节省内部资金的方式增加研发投入，但达到进入门槛之前企业申请到的专利对后续的专利申请有不可忽略的作用。在比较企业所得税和增值税减免效果后发现，企业所得税在增加研发支出上效果是增值税的1.73倍，提升专利申请数量的效果是增值税的1.36倍。本文还考察了增值税改革政策对于软件产业的行业分工的影响，发现将嵌入式软件纳入增值税减免范围后，部分原来由软件公司提供的软件产品和服务现在由硬件设备制造商自己研发嵌入。更多企业涌入软件行业也对原来软件公司的研发创新水平提出了更高的要求。最后，本文根据相关结论给出了三个对应的建议。