税收在中国每年财政收入中占据90%以上的大比例，是我国政府取得财政收入的最主要形式，作为国家治理中的核心组成部分，税收具有组织财政收入、调控经济运行和调整社会分配关系的职能作用。税务系统作为国家税收的征收机构，其工作效能直接影响政府的整体效能，而个人绩效管理是提高税务干部队伍工作效能的有力抓手。县级税务局处于税收工作第一线，直接面对广大纳税人，作为一线基层税务机关，是直接开展税收征管工作的主要载体，其个人绩效管理工作的开展质量，直接关系到机关本身的行政效率和征管质效。如果个人绩效管理高效开展，不仅可以更好地发挥其正向激励和指挥棒作用，同时也能够最大可能地激发出税务干部的工作热情和大局意识，最终充分调动干部职工积极性和创造力。但由于思想认识局限、缺乏有效完善的绩效考核指标等等问题，县级税务局自身未能规范有效地开展个人绩效管理工作。2018年7月，国地税完成征管体制改革，省级及以下国税地税机构合并，在此大背景下，如何优化既有利于国地税快速融合又公平合理的个人绩效管理办法，对县级税务局实现高效运转具有很大的实践意义。
　　本文以蒲江县税务局为例，结合县级税务局的机构特性，通过分析成都地区县级税务局开展个人绩效管理工作的现状与存在的问题，剖析其形成原因，提出了相关的优化建议。首先概括性地阐述了个人绩效管理的相关概念，包括绩效管理、个人绩效管理、税务系统个人绩效管理的含义，对县级税务局进行界定并对县级税务局个人绩效管理的特点和内容进行了说明；其次基于蒲江县税务局个人绩效管理运行现状，采用问卷调查法发现其存在的问题，利用访谈调查法对存在问题的原因进行整理归纳；最后针对存在的问题及原因，提出完善成都地区县级税务局个人绩效管理的对策，包括巧用信息化平台打造高效考核机制、优化绩效管理思想形成共识、改进考核办法提升考评公平性、突出问题导向进行绩效沟通、完善反馈机制形成良性互动、建立“正强化+负强化”奖惩机制，同时基于平衡记分卡-层次分析法进一步提出县级税务局个人绩效管理的优化设计，对岗位进行分类通过平衡记分卡（BSC）和层次分析法（AHP）确定与岗位相匹配的个人绩效考核指标及其权重。希望本文可以对成都地区县级税务局加强和改进个人绩效管理工作提供一些有益的借鉴参考。