2016年6月国务院出台的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》确立了我国实行公平竞争审查制度,并且明确规定了公平竞争审查的审查主体、审查方式、审查标准等内容,为我国政策措施公平竞争审查的开展确立了基础的框架。公平竞争审查制度是确立我国竞争政策基础性地位的重要制度,它的实施对于深入推进经济体制改革,释放市场主体活力具有重要作用。本文探讨了公平竞争审查制度的具体适用,并且结合了我国的电信行业增量政策措施和存量政策措施的具体情况,试图探讨公平竞争审查制度在我国电信业的适用,并且结合域外公平竞争审查实施的具体经验,探讨我国公平竞争审查制度可能存在的不足和具体的改进建议,以期在未来制定公平竞争审查制度实施细则和竞争评估清单时可以提供一些参考。本文共包含四部分内容,第一部分介绍了我国公平竞争审查制度的特点,我国电信业的现状和电信业适用公平竞争审查制度的必要性与紧迫性。此部分旨在为后文的论述打下基础。第二部分论述了我国电信业增量政策措施的公平竞争审查适用,从审查依据、审查主体、审查对象、审查标准、审查程序五个方面,结合我国的规定和域外经验的借鉴进行了论述,并且提出了适用完善的建议。第三部分对我国电信业存量政策措施的公平竞争审查适用进行了论述,阐明了我国电信业存量政策措施的现状,并结合《中华人民共和国电信条例》、《外商投资电信企业管理规定》的适用进行了论述。第四部分对我国电信业适用公平竞争审查制度的实施保障进行了说明,包括发挥竞争主管机构的指导作用、发挥反垄断执法的保障作用、完善公平竞争审查的第三方评估机制、建立对于政策措施的定期评估机制、完善社会监督与责任追究机制五个方面。