战后日本经过六十年的发展，不但成为经济大国，也是名副其实的旅游大国，而旅游大国的实现，又与其推行的旅游政策密切相关。因此，从政策研究的角度入手，探讨战后日本旅游业发展的途径和特点，无疑具有重要的学术价值和可供借鉴的现实意义。　　本文应用历史学、政策学和旅游经济学等相关学科的理论方法，依据丰富的资料，在国内学术界首次对战后以来日本推行的旅游政策进行了系统考察，分章阐述了其旅游法律体系、旅游行政管理体系、促进旅游业发展的措施和手段、旅游开发与环境保护等问题并对政策效应进行了正反两方面的客观评价。　　本文的创意和特点主要表现在以下方面。第一、设定了日本战后旅游政策研究的分析框架，即由旅游相关法、旅游行政管理及旅游政策手段构成的宏观政策体系，并从实证的角度论述了三者间互动影响旅游业发展的过程;第二、指出了战后日本旅游业发展所呈现的“入境旅游→国内旅游→出境旅游→出入境旅游并举→入境旅游”的阶段性变化特点，分析了导致这些变化的政策因素，进而论证了旅游政策的作用;第三、通过大量典型事例，论证了国家旅游政策与地方旅游开发既对立又统一的矛盾关系，考察评价了其解决矛盾的手段和方法，从而为我国解决旅游业发展所面临的问题提供了有价值的参考。