国际贸易中的反倾销问题及中国应对策略研究

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据海关总署的数据显示,2009年中国的出口额达到1.2万亿美元,即将超过德国位居世界首位。未来几年内中国将处于从贸易大国迈向贸易强国的关键时期。随着出口规模的扩大,今后中国必然承受更大的贸易保护主义压力。美国表现的尤为积极,在放任美元贬值的同时对人民币升值问题横加指摘,并提出所谓世界均衡增长为自己的贸易保护主义辩护。一时间,美国、欧盟、印度、巴西、阿根廷等国纷纷掀起针对中国出口商品的反倾销调查浪潮,导致2009年中国进出口总额同比下降13.9%,其中出口总额下降16%。反倾销作为一种隐蔽的贸易保护主义手段在各国的对外贸易政策中扮演着越来越重要的作用。因此,在后金融危机时代加深对国际反倾销规则的认识和了解,加强反倾销应对机制的建设对中国具有重要的现实意义和战略意义。本文共分为五个部分。第一部分是绪论。在绪论部分,本文主要介绍了金融危机对世界经济的影响进一步蔓延和加深,西方发达国家经济普遍出现衰退。因而,贸易不平衡问题更加严峻,贸易保护主义和贸易摩擦增加的可能性提高,中国经济运行的外部风险加大。如何在保证出口增长及避免出口商品遭到他国反倾销之间实现平衡是中国亟需解决的问题。从现实出发,作者阐述了现今反倾销研究的背景、国内外研究综述和研究意义;第二部分是倾销的经济学分析,这部分重点介绍了倾销与价格歧视的联系和区别;第三部分是反倾销的经济学分析,在得到滥用反倾销实质是典型的隐性贸易保护手段之后,文章又从成本收益、动态博弈、竞争力比较优势三个方面对反倾销进行深入分析;第四部分主要在法律层面探讨反倾销,先从国际反倾销法律的历史和发展趋势了解国际反倾销规则,然后就世界主要发达国家和发展中国国家的反倾销立法进行了对比研究,从而能够为中国从容应对国外反倾销提供法律和政策借鉴。第五部分主要是从中国反倾销应对能力建设出发,先是从法律层面上对中国的反倾销应诉法律提出立法建议;继而分别从部门角度对企业、政府和行业等中介组织的反倾销应对能力提出对策建议,做到充分发挥政府、行业协会、商会和企业“四位一体”的联动作用,相互协作为企业应诉服务,从而实现由被动应诉到主动预防的转变。本文的创新之处在于从竞争力角度认识和审视倾销与反倾销,以及研究一些与中国出口结构相似的发展中国家对中国反倾销问题研究。在研究方法上根据理论研究和实践研究的需要,分别采用经济分析、制度分析、经验分析等手段。在理论研究中主要运用经济分析法研究倾销与反倾销的实质和关系;在制度分析中比较研究世界主要发达国家和发展中国家反倾销规则的异同;最后采用经验分析对中国反倾销能力建设提出相应的对策建议。
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