十八届三中全会对当前中国面临的重大和紧迫问题作出系统改革部署,明确了增强市场主导地位、约束政府权力、调整经济增长模式的改革路径,两会报告中有关“区域发展、城镇化、丝绸之路经济带”等内容,都将给公路行业带来更多机遇与发展。交通运输行业深入贯彻落实科学发展观,应该在整个国家深化改革、转变发展方式、调整结构的大背景大格局中,找准改革的路径。当前,新疆交通步入大发展、大跨越的历史机遇期,“公路建设是发展,公路养护也是发展”意识深入人心,在国家启动新丝绸之路经济带建设、推进新疆经济发展,加快事业单位改革等内外动力趋动下,新疆公路养护管理突破即往改革瓶颈,推进公路养护管理改革已成大势所趋。本论文以公共管理学、新政治经济学等为基础,分析了公路作为准公路产品的公益属性和市场属性,探讨了新疆公路养护管理改革的基本问题,回顾了新疆区内外公路养护管理历程,剖析了传统管理模式的弊端及区内外养护模式的差距,根据国内外关于公路养护体制机制改革的研究及经验,结合新疆实际,提出了新疆公路养护管理市场化的改革目标及改革的具体途径。