随着教育改革的不断深入，创新型人才培养模式的实行，高校素质教育从理论到实践已全面展开。如何培养大学生学会学习，已成为当前高等教育的核心课题之一。新的大学生学习环境，如完全学分制的推行、“按学科大类培养”的新培养模式的实行、学生思想教育与日常管理工作依然主要由辅导员和班主任担任的学生管理旧模式、以及教师重科研、轻教学的不平衡现状，使得大部分学生不能尽快适应大学生活，而出现这样或那样的学习问题。　　 本研究通过对N大学L学院学生的学习环境、学习及学习指导的现状调查与分析，发现L学院的学生主要存在学习观念功利性强、自主学习能力差、学习意志力弱和存有专业兴趣危机等学习问题。学习指导作为学习改革的基本方式，是进行教学改革的有效途径。而通过对L学院师生和管理人员访谈结果的分析，却发现L学院学习指导的开展也存在诸多问题。首先学院师生对开展学习指导重要性、必要性的认识亟待提高；其次在学习指导的实践方面也存在如指导形式单一、指导内容不全面、指导不够深入细致、指导缺乏个性化和制度建设不完善等不足。因此，构建出一套完整、全面、切实可行的大学生学习指导基层系统，是非常必要和迫切的。　　 大学生学习指导基层系统，是立足于校院两级管理体制下的二级学院，结合学院培养目标与模式、课程设置、师资力量、生源等实际状况的基础上，构建的一个包含目标体系、操作体系和保障体系等基本要素的有机整体。目标体系指的是在开展大学生学习指导时应达到的目标：操作体系解决的是如何开展大学生学习指导的问题，具体包括明确大学生学习指导的内容和开展的指导形式；保障体系是为了使大学生学习指导基层系统有效、可持续运行，采取的关于人员、经费、政策和制度保障等方面的一系列措施。　　 构建大学生学习指导基层系统的基本步骤包括目标体系、操作体系和保障体系的建构。全面、明确的大学生学习指导目标体系是构建大学生学习指导基层系统的基本组成部分，也是构建系统的出发点和归宿点。根据“统一性和多样性相结合”、“连贯性和阶段性相结合”、“全面推进和重点突破相结合”的目标建构基本要求，使学生成为真正“愿学、乐学、会学、善学”的学习者。　　 操作体系是为达到目标而体现在指导学生学习中的具体内容和方式，它回答了“指导什么”和“如何指导”的问题。指导内容包括大学生学习观念、学习策略、学习动机、专业意识、学习情绪、学业规划和科研创新能力提高等七个方面的指导。而指导方式则主要可采取如开设《大学生学习导论课》、实行大学生专业导师制、建立大学生学习指导中心和建设大学生学习指导网站等。　　 保障体系是为了深入有效开展学习指导，在人力、经费、政策和制度建设等方面采取的一系列保障措施。首先，为得到指导人员质与量上的保障，一方面通过加强教师培训，来不断扩充导师队伍；另一方面通过实施“导师”与“学导”相结合的指导模式，将优秀的高年级本科生和研究生吸收到学习指导队伍中来，以扩张学习指导的主体。其次，通过盘整现有的各种资源，建立学院学习指导专用基金的方法，得到经费上的保障。再次，制定切实可行的教师、学生激励措施，得到学院政策上的保障。最后，制定一套科学的管理制度并予以实施，如确定学院学生学习指导中心的职责和具体工作、制定本科生导师管理办法等，促使学习指导基层系统有效、可持续运行。　　 通过本研究，为校院两级管理体制下的二级学院构画出了一个合理有序的大学生学习指导基层系统，以有利于提高大学生的学习素养，适应学习化社会的要求，提高高校的教学质量，推动我国高校教育事业的健康发展。