北宋免役法的改革是王安石变法的一个重要内容,而在这次改革过程中,在东明县地区发生了百姓群访事件,这并不是简单的百姓请愿事件,涉及到当时的新旧两党之间的政争活动。本文以在北宋免役法改革中发生的东明县群诉事件为切入点,分析相关的新法内容以及熙宁变法时期新旧两党围绕募役法的政争。本文主要从三个方面全面分析北宋熙宁年间的免役法改革以及这一时期的政争。第一章主要论述北宋东明县免役法群诉事件的经过。此事件发生的背景是熙宁变法推行。熙宁变法产生的背景则是当时改革弊政的需要,但是,包括免役法在内的新法也导致了激烈的政治斗争和社会矛盾。本章分析了免役法推行情况对东明县群诉发生的影响。同时,结合参与处理群诉事件的相关县、府、御史台等的职能,分析了有关官员对于新法,以及对群诉事件的态度。第二章主要分析东明县群诉事件的背景即免役法改革。免役法的产生是因为差役法的弊端显现,差役法是出人应役,免役法则是出钱募役,二者政策的不同对当时社会产生了重要的影响。免役法试行中的统计户等、征收宽剩钱等过程中的问题引起了民众的不满,而免役法制定和推行机构即制置三司条例司和司农寺的设置特点和施政方式也与免役法实施过程导致的矛盾存在直接关系。本章对免役法的弊端及相关机构对免役法执行诸问题的影响等作了讨论。第三章则主要论述此事件中新旧两党的政争。在第一章的基础上分析东明县知县贾蕃、开封府尹韩维、御史台杨绘及刘挚的政治倾向,这些旧党人士反对和抵制免役法,从而对群诉事件采取了放任,甚至支持的态度。曾布、赵子幾则是站到王安石的新党阵营。两派因此事围绕募役法及其新法展开了激烈的斗争。在这次斗争中,旧党官员攻击新法不便,以王安石为首的新党采用多种手段打压旧党,宋神宗在这一时期对于新法是持支持的态度,旧党官员多被去职贬官,此次政争的最后结果是以新党的胜利而告终。新党的这一胜利也直接导致免役法改革冲破阻力,开始全面实施。