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从20世纪90年代开始,我国电力企业为加强归口管理,各地在组建总公司的基础上,实行承包经营责任制,加强行业管理,建立健全各项管理制度,对条件成熟的单位,抓住机遇,组建为股份有限公司或有限责任公司,通过几年的发展壮大,电力企业公司集团已初步形成。如何正确处理公司集团的内部关系,协调公司集团的矛盾和问题,完成公司集团共同的目标和战略,实现投资主体多元化,产权清晰化,财产责任有限化,治理结构科学化,经营管理自主化,行业管理法制化,管理人员专业化,以达到最佳的组织效应,是我们当前要认真探讨的课题。 本文着重就现代公司集团经营管理基本原理、经营管理的主要内容、经营管理的模式、经营管理的手段和经营管理的体系等方面进行阐述,并就经营管理过程中遇到的各种问题进行分析探讨。 本文的主要特色是将马克思经济学原理、邓小平建设有中国特色理论,现代西方经济管理理论,经济法律理论,现代科学技术知识,中国传统丈化理论有机结合,融为一体,贯穿于公司集团经营管理中,为寻求一条适合中国电业集团经营管理的新路作了深入地探索。 本文的创新之处在于:按照建立社会主义市场经济体制的要求,真正在集团内部确立以提高经济效益为中心的经营思想,把卜自霎霎。)历十壹乃V寸\”..——y wS丁nS X三SIS 集团经营目标作为最终目标,确立集团管理以安全文明生产为基 础,以经济效益为中心的管理思想;确立集团经营以财务管理为 中心,财务管理以资金管理为中心,资金管理以优化投向结构、 降低成本为中心的经营意识。从生产到基建,从书乙\到产出,实 现全过程控制和优化,形成一个从集团组织结构、经营战略、经 营方式、市场环境、政策条件、法制保障等各方面相互协调、相 互促进的经营管理体系。以实现集约化经营为目标,在集团内部 建立严密有效的经营控制体系,包括完整的经营计划、决策程序、 监督体系、管理制度、信息系统等各个方面。按照市场经济体制 的要求,完善集团投融资功能,有效调控资源的优化配置,为电 业集团面向市场、走向市场、适应市场创造完备的政策环境。 总之,在过去计划经济体制下,我国组建了一批行政性的企 业集团。这些企业集团与股份制的企业集团有着本质的不同,不 是典型意义上的现代企业集团。行政性企业集团的组建,从理论 和实践上混淆了人们的思想认识,使人们一听到组建集团就联想 到权力上收或“一平二调”。为了改革这种行政性企业集团,本文 不仅对股份制的电业公司定名为电业现代公司集团(电业集团), 而且对公司集团的全过程经营管理进行了深入的探讨。本文在注 重理舱讨的同时,又注重实际工作的可操作性研究,相信这种 理论探讨和工作研究对深化电力企业改革具有一定的借鉴和指导 意义。