个人所得税作为中国的主要税种之一,主要功能是增加国家财政收入和分配劳动者收入。随着我国经济的迅速发展,国家经济水平和居民生活水平显著提高,人们的收入也日益增多,不同地区、不同行业的收入差距也越来越大,原有的个人所得税制度存在许多问题已不能适应当前的经济形势,需要进行立法修改和完善。其中个人所得税法费用扣除制度问题更为突出,如个人所得税扣除的标准缺乏弹性、未充分考虑地域差异性、费用扣除项目不全面等等。在个人所得税中,关系到人们切身利益的、最为重要的是工资薪金费用扣除问题,所以本文拟从工资薪金角度对个人所得税法费用扣除制度的改革和完善进行分析论证。本文共分为四大部分：第一部分,对个人所得税的概念、特征以及个人所得税的构成要素进行了介绍,然后针对个人所得税法费用扣除制度的内涵及意义进行了描述。第二部分,对我国的个人所得税法中规定的费用扣除制度进行阐述,通过对我国个人所得税法中的费用扣除制度的考察,分析我国现行立法存在的问题：一是扣除标准过低且缺乏弹性,二是费用扣除标准的制定未考虑地区差异性,三是扣除项目不全面,四是以个人为纳税单位不能全面真实的反映纳税人的实际纳税能力。第三部分,对外国个人所得税法费用扣除制度的立法现状及实施效果进行了概述,分别对英国、美国、日本等几个有代表性的国家的个人所得税法费用扣除制度进行了比较,并论述其对我国的借鉴意义。第四部分,论证了作者对于完善我国个人所得税费用扣除制度的建议。首先阐述我国个人所得税法费用扣除制度的改革原则,然后对个人所得税法费用扣除制度的改革方向提出了假设,最后提出具体的完善建议：一是施行弹性税制,二是建立费用扣除区域化机制,三是建立综合项目费用扣除制度,四是建立以家庭为纳税单位的费用扣除制度。