我国全国性单项体育协会组织结构变革研究

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我国全国性单项体育协会(以下简称“单项协会”)是我国发展体育事业的重要组织机构。现阶段,我国全国性单项协会脱钩改革已经启动,通过改革以实现政社分开、管办分离的目标,但是我国全国性单项协会的发展在管理体制、运行机制、社会参与程度、市场化程度、体育社团的独立性等方面还存在诸多制约因素,这些问题与各单项协会的组织结构有着密不可分的关系。本文立足于我国全国性单项协会组织结构的历史演变,并选取了中国田径协会作为实证分析对象,以组织结构理论体系为理论基础,对各阶段组织结构基本概况及问题进行分析,探寻现阶段组织结构存在的诸多问题并提出相关对策和建议,以期为全国性单项协会脱钩改革的顺利进行提供一定的借鉴和参考。本文运用文献资料法、专家访谈法和个案分析法,以我国全国性单项协会组织结构的变革作为研究对象,通过梳理我国全国性单项体育协会组织结构的演变历程,得出以下结论:(1)我国全国性单项协会组织结构变革主要经历了三个发展阶段:第一阶段:直线型组织结构阶段(1952-1993年);第二阶段:“中心+协会”向行业协会法人治理结构的过渡阶段(1994-2014年);第三阶段:法人治理结构逐步建立,组织结构趋于扁平化阶段(2015年-)。(2)我国全国性单项协会组织结构不同阶段特点各不相同,组织结构变革趋势明显。(3)我国全国性单项协会组织结构的演变受内、外因影响。(4)现阶段我国全国性单项协会组织结构改革面临诸多共性问题。(5)通过对中国田径协会成立以来组织结构的演变历程分析,发现在脱钩改革初期的中国田径协会组织结构呈现扁平化特点,初步形成了较为完备的协会法人治理结构。针对现阶段我国全国性单项协会组织结构设计和运行中出现的共性问题,本文提出以下建议:(1)行业指导部门应加强对我国全国性单项体育协会组织结构设计和运行的统一指导。(2)我国全国性单项体育协会要加强与国际体育组织间的交流和学习。(3)我国全国性单项体育协会要完善相关配套制度建设。(4)我国全国性单项体育协会工作人员要增强自身的责任意识。
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