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基于我国当前区域经济发展以及资源禀赋差异下文化发展出现空间要素异质性现状,本文以我国现有的财税政策调控产业宏观发展为导向,与文化产业区域发展质量为契机,在梳理分析文化产业相关理论、财政税收政策对文化产业发展影响作用机理以及财政税收政策对文化产业发展实际影响的国内外学者研究成果基础上,梳理了2002年至今财政政策支持文化产业以及税收政策的主要内容后,分析财税政策对文化产业产生影响的行为逻辑,并考虑我国地理环境、经济禀赋和文化资源的区域异质性,将地区划分为东、中、西、东北部地区的比较模式,对财税政策影响不同区域文化产业发展问题进行研究。
本文以影响文化产业发展的两个最主要的宏观调控方式为锚头,运用数学模型首先对文化产业发展区域异质性的测度,进一步研究财税政策对文化产业的影响情况。文章主要包括四个方面的内容:第一部分是文献综述,主要是对文章的选题意义、研究方法以及文献综述进行了概括和总结,重点为对文化产业和财税政策对文化产业的支持进行了现有文献的梳理,并提出本文的研究方向即财税政策是否能够有效的支持文化产业发展。第二部分是理论部分,包括第二章、第三章,对文化产业公共物品理论以及外部性属性、财税政策支持文化产业发展的主要形式进行论述,构建了政府为什么、怎么样支持文化产业发展的理论基础。第三部分是实践分析,主要内容包括第四章、第五章和第六章。第四章将支持文化产业财税政策分为三个发展阶段,梳理了我国支持文化产业的财税政策并对其进行评价。第五章第六章是实证分析部分,首先运用熵值法对不同区域文化产业发展质量进行测度,得到31个省(市、自治区)的熵值指数,并对结果进行分析,将我国31个省分为强势区域、普通区域和弱势区域。后运用多元线性回归模型运用各省财税政策数量对31个省(市、自治区)熵值指数的影响分析,并得出结论以下结论:
首先,我国文化产业整体发展水平偏低,且发展不稳定,熵值指数在40-60的省份偏多,且年份指数差异较大。其次,文化产业发展具有区域异质性,东部地区显著高于全国平均水平,东北部和中部地区发展则较为落后。最后,财税政策对我国文化产业发展具有显著影响,总体来看财政政策对文化产业发展的影响要高于税收政策;分区域看,财政政策对于东部、中部和西部地区文化产业发展有更为显著的效果,而财政政策和税收政策对东北部地区文化产业发展的效果皆不显著。
最后一部分为政策建议,以上研究结论的基础上提出如下建议:针对不同区域出台文化产业专项资金政策;根据产业不同创新财政支持方式;改革公共文化供给模式;延长和稳定增值税和所得税对文化产业的支持政策,助力文化产业可持续发展,提高我国文化软实力。
本文以影响文化产业发展的两个最主要的宏观调控方式为锚头,运用数学模型首先对文化产业发展区域异质性的测度,进一步研究财税政策对文化产业的影响情况。文章主要包括四个方面的内容:第一部分是文献综述,主要是对文章的选题意义、研究方法以及文献综述进行了概括和总结,重点为对文化产业和财税政策对文化产业的支持进行了现有文献的梳理,并提出本文的研究方向即财税政策是否能够有效的支持文化产业发展。第二部分是理论部分,包括第二章、第三章,对文化产业公共物品理论以及外部性属性、财税政策支持文化产业发展的主要形式进行论述,构建了政府为什么、怎么样支持文化产业发展的理论基础。第三部分是实践分析,主要内容包括第四章、第五章和第六章。第四章将支持文化产业财税政策分为三个发展阶段,梳理了我国支持文化产业的财税政策并对其进行评价。第五章第六章是实证分析部分,首先运用熵值法对不同区域文化产业发展质量进行测度,得到31个省(市、自治区)的熵值指数,并对结果进行分析,将我国31个省分为强势区域、普通区域和弱势区域。后运用多元线性回归模型运用各省财税政策数量对31个省(市、自治区)熵值指数的影响分析,并得出结论以下结论:
首先,我国文化产业整体发展水平偏低,且发展不稳定,熵值指数在40-60的省份偏多,且年份指数差异较大。其次,文化产业发展具有区域异质性,东部地区显著高于全国平均水平,东北部和中部地区发展则较为落后。最后,财税政策对我国文化产业发展具有显著影响,总体来看财政政策对文化产业发展的影响要高于税收政策;分区域看,财政政策对于东部、中部和西部地区文化产业发展有更为显著的效果,而财政政策和税收政策对东北部地区文化产业发展的效果皆不显著。
最后一部分为政策建议,以上研究结论的基础上提出如下建议:针对不同区域出台文化产业专项资金政策;根据产业不同创新财政支持方式;改革公共文化供给模式;延长和稳定增值税和所得税对文化产业的支持政策,助力文化产业可持续发展,提高我国文化软实力。