城乡融合发展背景下张家港市乡村工业空间优化策略研究

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党的十九大指出,当前我国社会最大的发展不平衡,是城乡间的发展不平衡,最大的发展不充分,是乡村地区发展不充分。为了大力推进乡村发展,实施乡村振兴战略成为新阶段的重要任务。产业振兴是乡村振兴的重要基础,而城乡融合发展是实现乡村振兴的根本途径,因此在此背景下研究乡村产业与空间发展问题符合时代诉求。张家港市作为典型的苏南工业城市,其乡村地区工业发展优势与现实困境显著。研究城乡融合发展背景下,张家港市应如何抓住优势,通过对乡村工业及其空间的优化推动高质量城镇化与乡村振兴的同步发展,形成示范带头作用,具有理论与现实意义。本研究基于城乡关系变迁背景,系统梳理了1962年设县后张家港市乡村工业“突围-繁盛-改革-管控”等四个发展阶段,从区域分布、空间形态和空间规模三个方面归纳不同阶段空间演变特征,探寻城乡关系变迁与张家港市乡村工业空间演变的相互影响关系。借助Arcgis10.4软件,采用数理模型与地理空间分析法,从产业和空间两个方面细致剖析城乡融合发展背景下张家港市乡村工业现状发展概况与空间格局特征。探讨城乡融合发展及其背景下张家港市乡村工业优化的具体内涵,判断优化趋势,并提出从经济上缩小城乡差距,在空间上统筹协调,向实现城乡一元平等发展迈进的根本发展目标,以及应实现“产业-用地-组织”协调发展的空间优化目标。紧扣城乡融合发展背景,依据发展目标,立足张家港市乡村工业发展现状,围绕产业、用地、组织三个方面提出张家港市乡村工业空间优化策略:在产业上,整合城乡产业,协调城乡工业与农业的协调分工关系,调整乡村工业产业结构,拓展产业功能融入港城特色,提升乡村工业产业存续价值与发展潜力;在用地上,按照市域统筹布局、镇域规划精明收缩、灵活安置企业和存量提质增效的思路优化乡村工业用地布局;在组织制度上,加快土地制度建设、建立监测管理系统、完善优化保障机制,破除张家港市乡村工业空间优化的组织管理障碍。
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