可持续视角下集中连片特困区各类贫困人口返贫风险研究

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党的十九大报告明确指出,要坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,区域性全面贫困得到解决,做到“脱真贫、真脱贫”。目前,集中特困连片区的脱贫攻坚战已经进入最后的决胜阶段,针对精准扶贫过程中,南疆四地州普遍出现脱贫人口存在返贫风险的情况。本文首先基于消除贫困的相关理论,通过梳理文献的方法,从理论基础上阐述了本文的研究方向及急需降低返贫风险的必要性,然后利用数理统计的方法客观的分析了全国、新疆、阿克苏市、阿克苏市A村现阶段脱贫攻坚工作开展的效果分析及各类贫困人口的现状分析,接着以位于集中连片特困区的南疆阿克苏市A村作为典型案例分析,从可持续视角进一步对A村各类贫困人口出现返贫风险的原因进行分析,从“因自然灾害频发返贫、因病因残返贫、因产业发展不顺利返贫、因贫困人口退出内生动力不足返贫等”四个方面对A村的返贫根源进行了深入的剖析;接着应用实证分析的方法对各类贫困人口的扶贫效果的认知、态度与行为进行测度分析,旨在以实证的角度通过一般贫困户与返贫风险人员(脱贫监测人员和边缘人员)的对比分析更为深入剖析返贫风险现象发生的现实根本;最后根据针对自然灾害、因病因残、因产业发展不顺利、因贫困人口退出内生动力不足、返贫风险较高人员各类政策认识度和参与度不高等方面,提出一条适合集中连片特困区脱贫的可持续发展的模式。
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