随着增值税税制的不断变革,增值税税率也几经改革,营改增后,我国增值税一般纳税人的税率档次由最初的两档(17%、13%)增加到四挡(17%、13%、11%、11%、6%)。这种多档税率并存的情况,有一定的合理性,也存在诸多的不足与弊端,因此,为了保证增值税税收中性的充分发挥,有必要在完成增值税全覆盖以后,尽快的推进增值税税率简化改革。本文在对营改增后增值税税率现状进行了解基础上,分析增值税税率现状存在的不足与问题,借鉴国外有关经验,结合国内的实际发展情况,探讨增值税税率简并方案及税率取值范围,提出营改增后增值税税率简并思路、模型构建,根据2012年中国投入产出表及2013年税务年鉴数据及模型公式将21种税率组合方案进行模拟测算对比,遵循营改增后减轻纳税人税负和保证国家财政收入稳定双重原则选择最优税率简并方案,分析得出最优税率简并方案,即标准税率为11%,低税率为7%,征收率为3%的税率简并方案。最后,通过对各地区税负进行模拟测算验证最优税率简并方案可行性。本文主要内容如下:第一部分,对营改增以后我国增值税的变动情况进行了解,总结研究背景,并对现有的研究进行收集学习与综述,以便从理论及研究实际上支撑本文研究;第二部分,介绍增值税税率设置的基本原理,总结我国增值税制度的特征以及作用,并就增值税税率设计理论基础进行总结;第三部分,分析我国现行增值税税率存在的问题与不足。第四部分主要阐述了欧盟国家、新西兰及亚洲周边国家增值税税率结构的发展及其借鉴意义,欧盟国家实施增值税较早在增值税率结构的设计上对我国增值税税率完善有许多值得借鉴之处,新西兰作为是现代型增值税制度的典型范例,在税率设置的合理性上对我国增值税税率简并具有参考意义。第五部分,进行营改增后增值税税率的思路提出以及模型构建,运用投入产出法,确立税基计算模型,对税率简并组合方案进行模拟测算与实际值进行对比分析。在测算的基础上,对营改增以后增值税税率简并提出自己的看法与建议,确定最适合的税率简并方案。