电子政务是当前我国信息化工作的重点,行政审批系统又是电子政务的重要组成部分,具体实现的目标是:提高政府办公效率,优化审批流程,精简政府机构,更好地为公民、企业服务。随着电子政务的不断深入发展,通过工作流技术建立电子政务行政审批平台,已成为电子政务工程的切入点和工作重点。以惠山区行政审批系统的开发为背景,综合运用面向对象的软件工程方法、先进的软件开发技术、完善的安全措施构造了一个安全可靠、灵活高效、可复用性强的行政审批软件。该系统为投资者在我区投资生产、开发、建设、经营等办理有关批准文件、证、照,为群众办理各项行政审批服务。在WFMC给出的工作流参考模型基础上,提出了审批平台中应用的工作流管理模型。采用面向对象建模语言—UML对行政审批系统进行整体建模及工作流引擎建模;针对行政审批系统的业务特点,通过分析系统的业务性功能需求和架构需求建立系统模型,并对系统的静态结构和动态行为进行了分析。采用基于J2EE的B/S结构的三层运行模式,运用分层结构设计理念,对系统的功能进行合理拆分。重点设计和开发工作流的核心部分----工作流引擎,提出了适用于本课题的引擎逻辑结构和模型,研究工作流引擎组件的接口设计和实现。运用蓝牙技术,解决在网络物理隔离的环境下,在保证安全的前提下实现系统间的数据共享。