基于生活圈的社区公共服务设施空间分异特征及优化配置研究

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建立健全的公共服务设施是改善人民生活品质、提升社会建设水平的重要措施,也是增强人民群众获得感、幸福感和安全感的重要指标。为了建设更加均等的、多元化的公共服务设施体系,各级政府均出台了相关政策,众多学者也进行了多角度的研究。本文以绵阳市建成区公共服务设施POI数据、城市道路网络数据为基础,运用Arc GIS10.7构建15分钟、10分钟、5分钟生活圈,并对各级生活圈的公共服务设施配置情况进行了研究,具体如下:(1)生活圈的构建以餐饮设施和城市支路为载体确定生活圈中心,运用欧式分配法,以1000米、500米、300米为半径构建初始生活圈,并根据街道(镇)行政边界、河流、城市主干道网进行修正,最终确定了15分钟、10分钟、5分钟生活圈各39个、145个、394个。(2)公共服务设施空间分异特征设施数量:基于各级生活圈,分析公共服务设施的数量空间分异特征,结果显示:高-高聚集区多分布在市中心,呈现出自市中心向外围逐渐递减的趋势;高-低聚集区相对分散,多分布在园艺组团的东辰中学、高新组团的火炬广场、游仙组团的芙蓉汉城、科学城青义组团的西南科技大学、塘汛组团的城南新天地等地及周边地区。设施覆盖率与达标率:通过统计生活圈中各类公共服务设施的有无,分析设施覆盖率和达标率。结果显示:餐饮设施、其他商业设施、超市等营利性设施的覆盖率普便较高;而中学、小学、幼儿园、医院、公厕等公益性设施覆盖率相对较低,其中文化休闲设施最低,这也是影响各级生活圈设施达标率的主要原因。设施便利度:使用熵值法确定权重,以便利度公式计算生活圈中公共服务设施便利度,结果显示:生活圈便利度差异较大,市中心便利度最高,外围的区域便利度逐渐降低。设施总的空间分异特征:公共服务设施在空间上呈现自市中心向外围逐渐递减的特征,符合核心-边缘的空间分布模式,契合了城市发展历程,即由市中心逐渐扩展至游仙组团芙蓉汉城片区、高新组团火炬广场附近区域,进而拓展到园艺山片区、塘汛片区以及小枧-松垭片区并在这些区域形成了城市组团中心。(3)公共服务设施优化配置以跃进路北段片区为案例区,分析该片区在上述研究中存在的问题,使用位置分配模型中的最小化阻抗、最大化覆盖范围及最小化设施点模型,对需要优化的公共服务设施进行优化配置,并选择最优方案确定最终的配置数量及空间位置。
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