【摘 要】
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本文主要研究在城乡二元差距背景下,居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困户借助易地扶贫搬迁政策搬迁到城镇的必要性、困难和解决措施。从形式来看,易地扶贫搬迁是一次国家主导下的移民搬迁工程,由于搬迁对象是来自农村的贫困人口,而这个群体绝大多数由于自身生计能力薄弱和长期在农村形成的生产生活习惯,无论在经济上、思想上还是生活习惯上都难以在短期内适应城镇生活。贵州作为易地扶贫搬迁城镇集中安置的主要
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本文主要研究在城乡二元差距背景下,居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困户借助易地扶贫搬迁政策搬迁到城镇的必要性、困难和解决措施。从形式来看,易地扶贫搬迁是一次国家主导下的移民搬迁工程,由于搬迁对象是来自农村的贫困人口,而这个群体绝大多数由于自身生计能力薄弱和长期在农村形成的生产生活习惯,无论在经济上、思想上还是生活习惯上都难以在短期内适应城镇生活。贵州作为易地扶贫搬迁城镇集中安置的主要阵地,本文以贵州为研究对象,通过研究发现,针对城镇安置过程中会出现的地方财政压力、搬迁群众思想动员困难和管理服务困难等,贵州省政府创造性的采用了多渠道筹措资金、“五个体系”、包保责任制等一系列制度方法,有效保障了易地扶贫搬迁城镇集中安置的顺利实施。尽管在我国城乡二元差距背景下实施易地扶贫城镇集中安置付出了远比农村安置更多成本,但从结果来看,城镇安置确实斩断了贫困群众的穷根,真正实现了贫困群众的脱贫,同时为新型城镇化实施奠定了基础,提高了城镇化率。贵州易地扶贫搬迁城镇集中安置经验必将为未来类似的搬迁活动提供如何处理长痛与短痛、短期目标与长期目标、内部需求与外部风险等关系的有效经验。
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