论文部分内容阅读
开放社区是指资源共享、与城市融合、富有活力、功能混合的生活共同体。开放社区与封闭社区在结构上有明显不同。开放社区安全防控是指国家、社会、个人为了实现社区安全、保证社区居民一定程度的安全感而采取的预防与控制行为的总称。系统回顾包括环境预防理论和犯罪死角理论在内的社区安全防控的理论后,认为社区安全的实现既要靠营造安全的物理环境,也要靠营造安全的社会环境。总结社区安全防控的实践特别是封闭社区安全防控的实践,认为以往的社区安全防控工作呈现出很大的封闭性,不利于形成和谐社会关系、容易忽视内部人作案的可能性。通过系统查阅文献认为封闭社区安全是一种假象,并从理论和实践两个方面对这种假象进行了解读。认为开放社区对社区安全的影响既有积极的一面,也有消极的一面。积极的一面主要表现为:开放氛围有助于邻里关系形成、监视增加有利于降低犯罪机会、警察力量介入有利于社区安全。消极的一面主要表现为:增加了不安全感、边界消失降低领域感、出入口增多增加犯罪机会、车辆进入增加交通安全风险。指出现阶段安全防控与开放社区的不适应性表现并分析其原因。现阶段安全防控与开放社区的不适应性主要表现为安防主体的错位、社区安全结构的缺位、淡漠的邻里关系、低水平的社区参与以及特殊人群安全的忽视。在此基础上探索了开放社区安全防控对策:转变安全管理模式,明确安全防控主体;注重社区安全设计,强化社区安全结构;转变社区安全观念,培育社区治安文化。